醫(yī)藥代表賣假藥幾近失控
前我國現(xiàn)有法律法規(guī)對醫(yī)藥代表的行為沒有明確的管理規(guī)范,也沒有法規(guī)要求核實醫(yī)藥代表的相關(guān)資質(zhì)。
    2007-08-24    潘從武    來源:市場報

  “蛋白質(zhì)含量為零!”作為一種治療休克、顱壓升高、水腫等臨床急救特殊藥品的人血白蛋白,檢驗的結(jié)果竟然是假冒偽劣產(chǎn)品。這讓新疆藥監(jiān)稽查部門的工作人員大吃一驚!
  新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督局稽查處處長高兵近日透露,自去年8月以來,新疆14個地、州、市累計查獲153種假藥,共計1.6萬余瓶(盒),為歷年整治之最,其中就包括假人血白蛋白5000余瓶。

法規(guī)缺失醫(yī)藥代表失控

  高兵稱,藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)假劣藥品是醫(yī)藥代表推向醫(yī)療和藥劑部門的。
  據(jù)了解,新疆絕大多數(shù)藥品來自外省區(qū),因而成為眾多醫(yī)藥代表眼中的“肥肉”。
  新疆藥監(jiān)稽查部門的負責人指出,目前我國現(xiàn)有法律法規(guī)對醫(yī)藥代表的行為沒有明確的管理規(guī)范,也沒有法規(guī)要求核實醫(yī)藥代表的相關(guān)資質(zhì)。所以,為了減少成本,許多藥品經(jīng)銷企業(yè)選擇了不核實。有的持虛假資質(zhì)的假醫(yī)藥代表在向藥品經(jīng)銷企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)推銷一些緊俏藥品時,提供的竟然全是假冒或偽劣產(chǎn)品,更多的則是在正規(guī)產(chǎn)品中摻雜假冒偽劣藥品。
  “他們往往采取一手交錢一手供貨的方法,當藥品出現(xiàn)問題,稽查人員進行追查時,這些醫(yī)藥代表早已銷聲匿跡。當稽查人員找到這些醫(yī)藥代表的委托方——藥品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商時,對方卻稱沒有提供過任何資質(zhì)手續(xù),給案件的查處工作帶來了很大的難處。”這位負責人說。
  因為沒有對醫(yī)藥代表實行備案準入制度,再加上醫(yī)藥代表大都變更頻繁,有的甚至“打一槍換一個地方”,使得藥監(jiān)等部門根本無法掌握醫(yī)藥代表的具體數(shù)字。新疆藥監(jiān)稽查部門的工作人員說,根據(jù)目前查辦案件的情況來看,僅新疆全區(qū)范圍內(nèi),至少有幾千名來自全國各地包括新疆本地的醫(yī)藥代表在從事著藥品推銷工作,對他們的監(jiān)督管理一直是空白。

源頭管理尚需立法支持

  新疆社會科學院法學研究所副所長王磊認為,醫(yī)藥代表監(jiān)督失控問題在全國范圍內(nèi)普遍存在,醫(yī)藥代表之所以能堂而皇之地利用假手續(xù)或真手續(xù)將假藥直接銷售給藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)或使用單位,不排除大量流通環(huán)節(jié)相關(guān)單位相關(guān)負責人受醫(yī)藥代表的“紅包”、“回扣”之誘,而放松警惕。另外,醫(yī)藥代表與醫(yī)生的“相互配合”,也使得藥價虛高,增加了患者的治療成本。所以,單靠藥監(jiān)部門出臺的信用檔案管理不能從根本上解決問題。
  他認為,應(yīng)該在全國范圍內(nèi)從完善醫(yī)藥流通立法的層面,將醫(yī)藥代表的備案監(jiān)管納入到法律法規(guī)中去。同時,加大對醫(yī)療機構(gòu)進藥渠道的監(jiān)管,引導他們從新疆內(nèi)有規(guī)模、有信譽、有固定經(jīng)營場所的藥品批發(fā)企業(yè)采購藥品,不要輕易通過醫(yī)藥代表采購藥品。一旦買方擅自從無正規(guī)渠道購進藥品被查出是假冒偽劣產(chǎn)品的,對從非法渠道購進假劣藥品的單位必須采取雙向處罰。對一些屢罰屢犯的企業(yè),要吊銷其許可證,清除出藥品市場。

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