抑制通貨膨脹出路在哪兒
    2007-08-14    盛大林    來源:中國青年報
    據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布的最新消息:7月份,居民消費價格總水平同比上漲5.6%。其中城市價格上漲5.3%,農(nóng)村價格上漲6.3%;食品價格上漲15.4%,非食品價格上漲0.9%;消費品價格上漲6.9%,服務(wù)項目價格上漲1.6%。從月環(huán)比看,居民消費價格總水平比上月上漲0.9%。
    自今年3月份以來,國內(nèi)CPI(居民消費價格指數(shù))已連續(xù)三個月達到或突破央行規(guī)定的3%的通脹警戒線,6月份甚至創(chuàng)造了4.4%的新紀錄。此后,專家學者和民間輿論紛紛預(yù)測7月份的CPI將達到多少。有人預(yù)測可能達到5%,有人說可能達到5.5%——在所有預(yù)測中,這個數(shù)字是最高的。然而,實際情況卻超出了所有人的預(yù)料,7月份的CPI竟然上躥到了5.6%!
    多年來,中國一直在為“高增長,低通脹”而自豪。當今年物價接連突破警戒線的時候,官方總是不愿意承認“低通脹”的結(jié)束,專家學者們也眾說紛紜。很多人找出種種理由為不斷攀升的CPI辯護,說中國的通脹仍是低水平的、可控的,甚至說中國還沒有通貨膨脹。但統(tǒng)計數(shù)字卻很不給這些人面子。在5.6%這個新紀錄面前,任何人都不能不承認:中國這一輪的低通脹結(jié)束了!
    7月份漲價幅度最大的是食品類,漲幅達到了15.4%,其中肉禽及其制品價格的漲幅,更是達到了驚人的45.2%。很顯然,食品類價格大漲是拉動CPI的第一功臣。從結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)副產(chǎn)品及其制品的大幅漲價大大縮小了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差,有利于增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距。但這樣的大幅調(diào)整,是很多人尤其是很多城鎮(zhèn)居民難以承受的——畢竟從年初的2%左右到4.4%再到5.6%的跨度實在太大。
    中央一再強調(diào),要把發(fā)展的速度、改革的力度與社會可承受的程度結(jié)合起來。如果通貨膨脹持續(xù),社會就可能難以承受。政府應(yīng)該怎么辦?我認為,首先應(yīng)該通過社會保障制度等提高救助水平,比如提高低保標準,向困難家庭發(fā)放物價補貼,這是直接消除通貨膨脹負面影響的一種辦法。同時,政府應(yīng)該加強對物價的監(jiān)督,當然,這不是讓政府直接干預(yù)市場價格,而主要是加強物價方面的執(zhí)法檢查,打擊價格違法行為,至少政府應(yīng)該保證政府定價目錄內(nèi)的商品不在這個節(jié)骨眼上火上澆油。而最重要的,還是要找到通貨膨脹的根源,從而從根本上遏制這一輪的通貨膨脹,使物價回歸到正常的水平。
    那么,此次物價大漲的根本原因是什么?主要是因為固定資產(chǎn)投資過大、貨幣信貸投放過多,從而造成流動性過剩。通俗地說,就是社會上的錢太多了,明顯超出了實體財富的價值。原先花1元錢能買到的東西,現(xiàn)在需要2元錢,就是通貨膨脹。今年以來,央行6次提高存款準備金率、3次加息,同時將利息稅從20%下降到5%,都是為了把社會上的錢盡可能多地凍結(jié)起來或者轉(zhuǎn)為儲蓄,從而減少流動的資金,然而收效并不明顯。
    或許有人要問:央行為什么要印那么多的鈔票呢?少投放一些貨幣不就行了嗎?問題就在這里。由于中國實行強制結(jié)售匯制度,所有的外匯都必須由中央銀行收購,而為了收購?fù)鈪R,央行就必須額外發(fā)行基礎(chǔ)貨幣。目前,中國的外匯儲備已經(jīng)達到了1.3萬億美元,也就是說,央行額外發(fā)行了10萬億元左右的人民幣;而且外匯儲備還在高速增長。央行一方面在回收過剩的人民幣,一方面又不得不大量投放基礎(chǔ)貨幣。這樣一來,流動性問題怎么能解決呢?
    物價上漲的傳導(連鎖反應(yīng))還在進行之中。CPI的攀升有可能還將繼續(xù),甚至再創(chuàng)新高。對此,政府當然必須高度重視。而要根治通貨膨脹問題,外匯制度是一個繞不過去的坎兒。
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