老工業(yè)基地的新生
2007-08-10 本報記者:于新超 王軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
沈陽華晨公司生產(chǎn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中華轎車。本報記者:任勇 攝
每年超過12%的增長速度正在使老工業(yè)基地遼寧重新煥發(fā)生機(jī)與活力。
中央確定東北振興戰(zhàn)略的三年多來，遼寧省經(jīng)濟(jì)連年快速發(fā)展，屢創(chuàng)新高。今年上半年，遼寧省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，實(shí)現(xiàn)了速度和效益同步發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量達(dá)到改革開放以來同期最高水平。
遼寧省發(fā)展和改革委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，遼寧省已經(jīng)連續(xù)三年保持12%以上的增長速度，地區(qū)生產(chǎn)總值2004年增長12.8%，2005年增長12.3%，2006年增長13.8%，今年上半年，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4419.9億元，按可比價格計算，比上年同期增長14.8%，創(chuàng)造了1994年以來最快的增長速度。
數(shù)字是枯燥的，但效果卻是明顯的。遼寧省對近年來取得的成效如此總結(jié)：“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)新突破，“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，棚戶區(qū)改造等歷史遺留問題逐步解決，人民生活水平明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)發(fā)生很大變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。”
數(shù)年前，遼寧省被外界稱為“計劃經(jīng)濟(jì)的最后一個堡壘”，國有企業(yè)虧損嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)低迷，缺乏對全省發(fā)展形成有效拉動的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
遼寧省堅持把解決體制機(jī)制性矛盾作為推進(jìn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵和前提。國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，到今年上半年，列入改革范圍的40戶大型工業(yè)企業(yè)，已有35戶完成股份制改造，到年底，這些企業(yè)將全部完成改制；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，遼寧省重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)基地和重要原材料工業(yè)基地，2006年，遼寧省新增工業(yè)利潤的80%來源于裝備制造業(yè)，裝備制造業(yè)首次超過石化、冶金等原材料加工業(yè)，成為遼寧的第一支柱產(chǎn)業(yè)；自主創(chuàng)新體系初步形成，目前遼寧省已建成國家和省級工程(技術(shù))研究中心128家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室65個、企業(yè)技術(shù)中心169家、各類科技企業(yè)孵化器69家，形成了數(shù)控機(jī)床、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。
原有的工業(yè)基礎(chǔ)正在煥發(fā)新的活力。遼寧省未雨綢繆，將未來發(fā)展的目光鎖定在漫長的海岸線。2006年1月，遼寧省正式提出擴(kuò)大對外開放，打造“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶。遼寧不僅要保持資源型和裝備型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，更要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的希望就在于沿海開發(fā)。
“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶已成為吸引海內(nèi)外投資的熱土，今年，韓國STX集團(tuán)公司投資9.1億美元的造船項目等一批大項目陸續(xù)在“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開工建設(shè)。截至6月底，“五點(diǎn)一線”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域已開發(fā)土地面積104.15平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金102.45億元，累計簽約項目317個，投資總額1560.4億元；累計批準(zhǔn)入?yún)^(qū)注冊項目256個，投資總額1011.5億元，其中外商投資項目62個，投資總額34.73億美元。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展為遼寧省解決事關(guān)人民群眾切身利益，特別是改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件提供了更加充足的動力。連片棚戶區(qū)的改造使100多萬群眾搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房；零就業(yè)家庭援助機(jī)制安排了22萬名零就業(yè)家庭成員就業(yè)；采煤沉陷區(qū)治理安置受災(zāi)居民四萬戶；農(nóng)村扶貧幫困取得明顯成效，三年共有100多萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
遼寧老工業(yè)基地振興在開局良好的基礎(chǔ)上又取得全面振興的新進(jìn)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
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