風(fēng)景這邊獨(dú)好
訪山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良
    2007-08-01        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  黨的十六大以來,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了哪些體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?今后一段時(shí)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?為此,本報(bào)記者對(duì)山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良進(jìn)行了專訪。
  費(fèi)云良說,這幾年,山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極穩(wěn)健,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),質(zhì)量、效益明顯提高,先后邁上1萬億元、2萬億元兩個(gè)大臺(tái)階,人均占有位次前移,全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上。
  他說,近年來,山東圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省,加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以提高自主創(chuàng)新能力為支撐,突破重點(diǎn)裝備產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成了能源、化工、機(jī)械設(shè)備、食品、服裝紡織電子及家電等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高了山東產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
  能源產(chǎn)業(yè)。山東是全國(guó)重要的能源基地,煤炭、石油儲(chǔ)量豐富,傳統(tǒng)能源比例較重,新能源比例較低,不到1%。幾年來,圍繞提高能源支撐能力,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快能源建設(shè)步伐,提高能源效率,能源產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。2006年,能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1953.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的17.6%,居全省第1位。
  化工產(chǎn)業(yè)。山東以大型化、集約化、精細(xì)化為方向,通過大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展石油化工、海洋化工、煤化工等,促進(jìn)了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年,化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 1717億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的15.4%。
  機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)。近年來,山東以加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成為重點(diǎn),大力發(fā)展汽車、船舶和關(guān)鍵設(shè)備,著力建設(shè)重型車、轎車、微型乘用車、越野車、改裝車、特種車等整車生產(chǎn)中心和與之相配套的零部件生產(chǎn)中心,努力提高青島、煙臺(tái)、威海造修船中心和濟(jì)寧內(nèi)河造船等生產(chǎn)能力,產(chǎn)業(yè)集中度得到提高,行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
  食品產(chǎn)業(yè)。山東是食品大省,食品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額一直在全國(guó)居領(lǐng)先地位,幾年來以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、大力培植龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略,加快推廣應(yīng)用先進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)和制造技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。去年,食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1296億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的11.6%。
  服裝紡織產(chǎn)業(yè)。圍繞紡織服裝發(fā)展,山東突出抓了原料、面料和服裝三個(gè)環(huán)節(jié),以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)為依托,加快印染工藝改造、技術(shù)裝備更新和新型面料開發(fā),不斷提高服裝設(shè)計(jì)和制作水平,加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度,打造知名品牌,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。去年,全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1117億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的10%。
  電子信息及家電產(chǎn)業(yè)。山東充分發(fā)揮名牌企業(yè)和地域優(yōu)勢(shì)的聚集效應(yīng),以濟(jì)南國(guó)家軟件基地、青島國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地為依托,以海爾、海信、浪潮、中創(chuàng)、鴻富泰等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)換代,加快了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化步伐。
  費(fèi)云良說,目前,山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,未來5年,山東將堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
  一是加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力打造制造業(yè)強(qiáng)省,以重大建設(shè)項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)與跨國(guó)集團(tuán)合作,大力發(fā)展電子信息及家電、機(jī)械、化工、食品、紡織服裝、材料六大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)層次高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的新型支柱產(chǎn)業(yè)格局。突破重點(diǎn)裝備產(chǎn)業(yè),加快突破20類重大裝備,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成,不斷提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)改造造紙、塑料、新型包裝材料、化肥、輪胎、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料、耐火材料等10個(gè)行業(yè)。
  二是把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置。進(jìn)一步完善體制機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大資金投入,以膨脹規(guī)模、提高層次為重點(diǎn),努力提高服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值和就業(yè)的比重。突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)三大行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。壯大發(fā)展新興服務(wù)業(yè),大力發(fā)展旅游、文化、房地產(chǎn)、信息服務(wù)四大行業(yè),使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)改造提升商貿(mào)流通、餐飲、交通運(yùn)輸三大行業(yè),提高服務(wù)效率和現(xiàn)代化水平。開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施社區(qū)服務(wù)連鎖、全民體育健身、汽車服務(wù)、教育培訓(xùn)、家裝家飾、租賃、農(nóng)村信息化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)等培育示范工程。
  三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以增加農(nóng)民收入為核心,以集約化和社會(huì)化為方向,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,在確保糧食安全的前提下,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,形成8個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、11類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和100個(gè)名牌產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,完善農(nóng)產(chǎn)品加工體系和市場(chǎng)流通體系,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力和農(nóng)村集體組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力,
  四是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快鐵路、港口發(fā)展,加強(qiáng)公路、航空建設(shè),構(gòu)建便捷、高效的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快形成“三縱三橫”的鐵路網(wǎng)主骨架,完善“五縱四橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng),努力把青島港建成北方國(guó)際航運(yùn)中心,航空基本形成布局合理、航線四通八達(dá)的運(yùn)輸體系。提高能源支撐能力,加快能源建設(shè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好南水北調(diào)東線、膠東輸水干線工程和一批水庫(kù)項(xiàng)目,提高水資源供給能力。加快防洪減災(zāi)工程建設(shè),努力提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),形成覆蓋全省的共享型、集約化信息網(wǎng)絡(luò)體系。
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