我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)重大歷史變革
    2007-04-23        來(lái)源:銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
    經(jīng)過(guò)2006年一年試運(yùn)行,近日,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)組織開發(fā)的全國(guó)銀行業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開始正式運(yùn)行,第一次獨(dú)立地對(duì)全部銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、審核、加工和披露,實(shí)現(xiàn)了對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)并表統(tǒng)計(jì)和對(duì)全國(guó)銀行業(yè)審慎數(shù)據(jù)的匯總分析,使監(jiān)管人員和統(tǒng)計(jì)分析人員首次能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采用多種方法分析全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)情況,標(biāo)志著我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)歷史性變革。
    銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)是銀行業(yè)監(jiān)管工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管水平、提高監(jiān)管有效性、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)有著重要意義!躲y監(jiān)法》明確提出要“建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況”,巴塞爾《有效銀行監(jiān)管核心原則》也把監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)作為有效監(jiān)管的一項(xiàng)重要要求。因此,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)早在成立之初就啟動(dòng)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工程,經(jīng)過(guò)3年的艱辛努力,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)終于建成運(yùn)行,取得初步成效。
    非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)各銀行金融機(jī)構(gòu)填報(bào)的23張基礎(chǔ)報(bào)表,自動(dòng)生成227張各類報(bào)表供監(jiān)管人員進(jìn)行分析。根據(jù)這些報(bào)表數(shù)據(jù),監(jiān)管人員可以快捷、準(zhǔn)確地對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足、信用風(fēng)險(xiǎn)、盈利性、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)判和分析,提高了日常監(jiān)管工作特別是現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的針對(duì)性和有效性,也提高了并表監(jiān)管能力。
    非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的建成運(yùn)行是銀行業(yè)監(jiān)管方式一次革命,使得我國(guó)在銀行業(yè)監(jiān)管手段上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距大大縮小。通過(guò)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)自上而下對(duì)部門設(shè)置、職能、人員進(jìn)行了優(yōu)化,重新梳理了監(jiān)管流程,大大強(qiáng)化了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的功能,也對(duì)廣大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和信息技術(shù)水平產(chǎn)生了強(qiáng)大推動(dòng)力。
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