在今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員宋曉華大聲疾呼：隨著電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，廢舊電池已成為重要的污染源。由于廢舊電池回收機(jī)制一直未能建立，大量廢舊電池?zé)o法得到回收。建議明確管理廢舊電池回收利用的第一職能部門(mén)，根據(jù)不同型號(hào)的電池，制定回收、再生的實(shí)施細(xì)則，并建立一整套完善的監(jiān)督機(jī)制，使該項(xiàng)工作落到實(shí)處。
　　按工作性質(zhì)和貯存方式，電池主要分兩種：一次電池，用完后不能充電，如鋅錳干電池、扣式電池、鋰錳電池等。二次電池，即可充電電池，如鎘鎳電池、蓄電池（習(xí)慣上指鉛酸蓄電池，用在汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)上俗稱(chēng)電瓶）等。
　　制造電池必須使用許多稀有金屬和有毒物體，廢電池嚴(yán)重污染環(huán)境。隨著國(guó)人環(huán)保意識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的加強(qiáng)，要求回收廢電池的呼聲越來(lái)越高。

一次廢電池回收率不超過(guò)２％

　　中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，１９９７年國(guó)家９部委聯(lián)合發(fā)文，要求限制一次電池的含汞量，最終達(dá)到無(wú)汞化�，F(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已基本達(dá)到，因此一次廢電池已無(wú)污染，沒(méi)有回收的必要。
　　許多專(zhuān)家指出，我國(guó)１４００多家電池生產(chǎn)企業(yè)中，只有３００多家大企業(yè)有資格加入中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)，他們的產(chǎn)品可能達(dá)到低汞無(wú)汞，但大量小企業(yè)生產(chǎn)的一次電池（有不少是假冒偽劣產(chǎn)品）存在高汞現(xiàn)象，所含的汞、鉛、鋅、錳、鎳等重金屬也因其嚴(yán)重污染環(huán)境被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，這些稀有金屬不回收還是極大的浪費(fèi)。所以一次電池應(yīng)回收。２００３年，國(guó)家環(huán)�？偩志痛税l(fā)過(guò)文，態(tài)度與中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)似。實(shí)際上，我國(guó)一次廢電池的回收率不超過(guò)２％。

手機(jī)電腦廢電池沒(méi)人要

　　而二次廢電池增量迅猛，回收則無(wú)人問(wèn)津。二次廢電池必須回收。首先是因?yàn)槲廴緡?yán)重。那些重金屬如果滲入地下水中，人喝了在體內(nèi)積累起來(lái)，時(shí)間長(zhǎng)了便會(huì)中毒；廢鉛酸蓄電池中的硫酸液直接對(duì)土地造成污染。其次，二次電池的使用量大。手機(jī)、電腦等日益普及，汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等保有量直線上升。第三，二次廢電池回收價(jià)值高。目前全國(guó)年產(chǎn)廢鉛酸蓄電池約５０００多萬(wàn)只使用了大量的鉛、銅等稀有金屬。本來(lái)國(guó)內(nèi)稀有金屬儲(chǔ)量就少，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)它們的需求越來(lái)越大，并帶動(dòng)國(guó)際期貨價(jià)格連年上揚(yáng)。因此這些稀有金屬有較大的回收價(jià)值。
　�。吃�，北京宣武區(qū)移動(dòng)通訊大廳。記者：“手機(jī)電池回不回收？”售貨員：“不回收。”“那怎么處理？”“扔到垃圾筒。”國(guó)華商場(chǎng)中廈電訊。記者：“手機(jī)電池能不能以舊換新？”售貨員：“不能，你買(mǎi)可以給你打折。”“有沒(méi)有廢電池回收業(yè)務(wù)？”“有，那有個(gè)回收箱，可將廢舊電池扔進(jìn)去，我們定期交給環(huán)保局，他們也不給錢(qián)。”西單商場(chǎng)手機(jī)專(zhuān)柜。“以舊換新？搞活動(dòng)的時(shí)候行，一塊電池?fù)Q幾塊錢(qián)，不過(guò)一年搞不了幾次，還是商場(chǎng)為促銷(xiāo)搞的，廠家不搞�！蓖醺�井移動(dòng)電話(huà)營(yíng)業(yè)廳摩托羅拉專(zhuān)柜。“不能以舊換新，搞活動(dòng)時(shí)可以”，“什么時(shí)候搞過(guò)？”“前年�！蓖醺�井百貨大樓電器廳。手機(jī)電腦的廢電池都不回收或以舊換新。北京市所有的廢品收購(gòu)人也不收這類(lèi)電池，“收了賣(mài)給誰(shuí)？沒(méi)人要�！�
　　據(jù)了解，全國(guó)的情況基本如此。

廢鉛酸蓄電池回收造成污染

　　長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的個(gè)體專(zhuān)業(yè)戶(hù)和大大小小的個(gè)體再生鉛廠掌握了廢鉛酸蓄電池回收量的９０％，他們的處理方法就是，把電池鋸開(kāi)，取出鉛板賣(mài)錢(qián)，硫酸液倒進(jìn)下水道或直接倒在地上。小廠回收價(jià)格隨行就市，一塊廢鉛酸蓄電池有時(shí)給１００多，有時(shí)給２００多，也不要發(fā)票，因此總能保證供給。而設(shè)備先進(jìn)、符合環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的廢電池處理廠，因投入大標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)致使成本高、缺少長(zhǎng)期供貨單位、從小販?zhǔn)种谢厥諈s得不到發(fā)票而處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。長(zhǎng)春市環(huán)保局下屬的藍(lán)天固廢處理中心，回收廢電池不但一分錢(qián)不給，每公斤還索取５０元“焚毀費(fèi)”。記者３月２２日來(lái)到該廠，看到偌大的廠房寂靜無(wú)聲，也不見(jiàn)工人，門(mén)衛(wèi)說(shuō)：“所有的領(lǐng)導(dǎo)都不在�！�

回收工作尚未引起重視

　　世界年產(chǎn)電池３００億節(jié)，其中我國(guó)生產(chǎn)１４０億節(jié)，消費(fèi)１００億節(jié)，是世界電池生產(chǎn)、消費(fèi)第一大國(guó)。中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)的人士認(rèn)為，媒介上“一個(gè)鈕扣電池可以污染６０萬(wàn)升水；一節(jié)一號(hào)電池如在土壤里腐爛，能污染一立方米土地”這類(lèi)說(shuō)法沒(méi)有根據(jù)。但稀有金屬和硫酸液的危害是不爭(zhēng)的事實(shí)。有的西方發(fā)達(dá)國(guó)家為防止污染，不許在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電池；歐盟新近規(guī)定，銷(xiāo)往歐盟的電池必須由生產(chǎn)廠家自費(fèi)回收。在中國(guó)，處理廢電池不存在技術(shù)上的問(wèn)題。而有關(guān)部門(mén)明知二次廢電池的危害大，卻不愿主動(dòng)觸及。人大代表政協(xié)委員民間環(huán)保人士奔走呼號(hào)，提出一個(gè)個(gè)建議、組織一次次義務(wù)回收活動(dòng)，收效甚微。記者就此與國(guó)家環(huán)�？偩趾捅本┦协h(huán)保局聯(lián)系，北京市環(huán)保局說(shuō)此事不歸他們管，是國(guó)家局管的事；環(huán)�？偩中麄魈幰晃煌�志說(shuō)只接受專(zhuān)跑他們那個(gè)系統(tǒng)的記者采訪。
　　回收廢電池不是非常難的事，國(guó)外有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)電池條例第六條規(guī)定，使用者不歸還廢舊電池，銷(xiāo)售者在售其新電池時(shí)可加收１３馬克；美國(guó)要加３—５美元；意大利、瑞典規(guī)定，買(mǎi)新電池時(shí)不交回廢舊電池需上稅。這些多收的錢(qián)用來(lái)支付處理廢舊電池的費(fèi)用，使廢舊電池回收率幾達(dá)１００％。日本政府和電池生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廢舊電池處理廠予以補(bǔ)貼；還有的國(guó)家對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境污染稅，等等。
　　在我國(guó)也有類(lèi)似的實(shí)踐。上世紀(jì)７０年代前，能拿廢牙膏皮換新牙膏，如不拿則要多交錢(qián)才能買(mǎi)到新牙膏。專(zhuān)家們認(rèn)為，把上述辦法用到我國(guó)廢舊電池回收工作中，會(huì)大有成效�，F(xiàn)在問(wèn)題正如宋曉華委員所指出，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)做大量繁瑣細(xì)致的組織、協(xié)調(diào)和試點(diǎn)工作，事情搞不起來(lái)。