央行昨日（29日）發(fā)布規(guī)定，對個人外匯管理作出重大調(diào)整，根據(jù)新規(guī)定，個人外匯賬戶將不再有現(xiàn)鈔和現(xiàn)匯之分，個人憑本人有效身份證件可直接在銀行開立外匯儲蓄賬戶，外匯局今后統(tǒng)一對現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔在存取、匯出入等方面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
    央行的《個人外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》）對個人外匯收支活動按交易主體區(qū)分境內(nèi)個人和境外個人、按交易性質(zhì)區(qū)分經(jīng)常項目和資本項目進行管理。對個人經(jīng)常項下外匯收支貫徹可兌換原則，對資本項下外匯收支進行必要的管理。
    《辦法》還有三項重要調(diào)整，分別是：一是對個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理。年度總額內(nèi)的，憑本人有效身份證件直接在銀行辦理；超過年度總額的，經(jīng)常項下憑本人有效身份證件和相關(guān)證明等材料在銀行審核后辦理，資本項下需經(jīng)必要的核準(zhǔn)。
    其次，對個人貿(mào)易外匯收支給予充分便利。從事貨物進出口的個人對外貿(mào)易經(jīng)營者可開立外匯結(jié)算賬戶辦理外匯資金收付。其中，進行對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后，可按機構(gòu)的外匯收支進行管理；進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，可委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理部分貿(mào)易項下外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。
    第三個調(diào)整則是明確個人可進行的資本項目交易，規(guī)范了相關(guān)外匯收支活動。
    分析人士指出，近年來隨著我國涉外經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，個人外匯收支規(guī)模不斷擴大。長期以來，我國對個人的外匯業(yè)務(wù)管理主要側(cè)重于經(jīng)常項下非經(jīng)營性的外匯收支活動�，F(xiàn)在個人不但有非經(jīng)營性交易還有經(jīng)營性交易，不但有經(jīng)常項目交易還有資本項目交易。
    央行的新規(guī)定是為充分便利個人貿(mào)易外匯收支活動并明確個人資本項目交易，促進國際收支平衡，也是為高額外匯儲備開閘放水。
    該《辦法》將于明年2月1日實施。

個人用匯實行年度總額管理

    央行新聞發(fā)言人表示，目前我國已實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換，但資本項目仍實施必要的管制，對經(jīng)常項目外匯收支管理仍然進行真實性審核。今年5月起，對境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理，大大簡化了個人購匯憑證和手續(xù)，取得了較好的效果。
    據(jù)統(tǒng)計，今年5-11月份，個人購匯金額和筆數(shù)分別比上年同期增長210%和255%。這次對個人結(jié)匯由單筆限額管理改為實行年度總額管理，統(tǒng)一了個人結(jié)匯與購匯管理的政策，將大大簡化相關(guān)手續(xù)、便利個人結(jié)匯、提高監(jiān)管效率。根據(jù)新政策，在年度總額內(nèi)的，個人憑本人有效身份證件直接在銀行就可辦理，與以前逐筆審核的辦理方式相比手續(xù)將非常簡便。
    此外，超過年度總額的，經(jīng)常項下外匯資金需要個人提供有交易額的相關(guān)證明材料，經(jīng)銀行審核后結(jié)匯；資本項下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過外匯管理部門核準(zhǔn)。

個人貿(mào)易外匯資金收付設(shè)立專門賬戶

    新《辦法》明確，個人辦理對外貿(mào)易進行外匯資金收付時，應(yīng)開立外匯結(jié)算賬戶。在商務(wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后，個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物進出口時的外匯資金收付按機構(gòu)辦理；進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，個人可憑有關(guān)單證委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進出口項下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項下的外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。
    也就是說，只要符合有關(guān)規(guī)定，個人真實貿(mào)易項下的外匯不論結(jié)匯還是購匯，都沒有總額限制，按實際需要辦理。

境內(nèi)個人可通過QDII進行境外投資

    根據(jù)新《辦法》，境內(nèi)個人在履行必要的核準(zhǔn)、登記手續(xù)后，可進行符合國家規(guī)定的境外投資；境內(nèi)個人可通過銀行、基金公司等具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機構(gòu)，進行境外股票、債券等金融產(chǎn)品的買賣。境外個人可按規(guī)定在境內(nèi)進行直接投資；境外個人在遵守實需自用的原則下可購買境內(nèi)商品房；境外個人按照我國有關(guān)規(guī)定，可購買B股，或者通過合格境外機構(gòu)投資者（QFII）參與國內(nèi)人民幣股票買賣。此外，個人境內(nèi)合法財產(chǎn)可按規(guī)定對外轉(zhuǎn)移或?qū)ν饩栀洝?
    央行發(fā)言人還強調(diào)，境外個人在境內(nèi)的大額外匯存款納入存款金融機構(gòu)短期外債余額管理。個人資本項下的結(jié)售匯也適用個人年度總額管理的規(guī)定：總額以內(nèi)的，可持有效身份證明直接在銀行辦理；總額以上的，須符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。他表示，今后隨著資本項目可兌換的進程，對個人資本項目外匯交易也將逐步有序地放寬。
    新《辦法》對現(xiàn)行個人外匯管理相關(guān)規(guī)定進行了梳理，廢止了原來有關(guān)個人外匯的16個管理規(guī)定。這將進一步提高個人外匯管理的透明度和操作的便利，更加方便銀行和個人辦理外匯業(yè)務(wù)。