堵外來小販提升城市形象是偽命題
    2006-12-17    作者: 陸志堅    來源:新華網(wǎng)

  廣州將對“走鬼”施行分類管理,對無法就業(yè)的本地特困戶,研究開辟“跳蚤市場”或“走鬼街”,以優(yōu)惠條件吸引他們?nèi)雸鼋?jīng)營。政府有關(guān)部門正在個別行業(yè)上研究抬高進(jìn)入廣州生活人員的門檻,減少低素質(zhì)外來人員。這是記者日前從廣州市建委及城管部門對市政協(xié)委員提案的答復(fù)中獲悉的。(12月16日人民網(wǎng))

  剖析廣州即將施行的這一新政,就是對本地市民采取積極措施引導(dǎo)他們合理就業(yè),而對外來小販則是一“堵”了之。對這種截然相反的就業(yè)措施,暴露出的是典型的歧視觀念,外來人員融入城市生活仍然困難重重。
  報道沿用了一組調(diào)查報告說,廣州市70%以上亂擺亂賣人員屬于外來流動人口,他們無視城市管理法律法規(guī),亂擺亂賣,無證燒烤,嚴(yán)重影響了城市整體環(huán)境。
  筆者并不懷疑外來工為了生計,占道經(jīng)營現(xiàn)象占有較大比重,但認(rèn)為堵住了外來工就提升了城市整體形象,這顯然是一個偽命題。作為一個日趨開放、文明的國際化都市,倘若連容納外來工的雅量都沒有,其城市內(nèi)涵的單一性、狹隘性和自私性在此就暴露無遺。
  耐人尋味的是,廣州對當(dāng)?shù)厥忻褡兌聻槭瑁捎谩跋劝仓,再取締”的人性化管理方式,允許開辟“跳蚤市場”或“走鬼街”。而對外來人員卻設(shè)置種種進(jìn)入門檻,雖名為整治市容市貌,其實這種舉措的背后,便反映出了潛存于政府部門的歧視觀念仍根深蒂固。而在這種歧視政策之下,一方面是外來人員為生計而繼續(xù)經(jīng)營,另一方面是城管的高壓行為,如此必產(chǎn)生對立的尷尬局面,從而激化矛盾,形成不穩(wěn)定因素。
  可以說,外來人員已是城市發(fā)展不可缺少的一支重要力量,他們的勤勞、智慧、樸實早已得到了城市的認(rèn)同。盡管其中有個別低素質(zhì)者為城市管理帶來難度,但外來人員的主流是好的。對此,任何一個城市管理者都不能漠視他們的存在,應(yīng)用更人性化的方法引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘、熱愛城市,真正在政策上、行為上尊重他們,體諒他們,讓他們有家的感覺,這才是城市發(fā)展的應(yīng)有之義。
  在構(gòu)建和諧社會的今天,廣州市擬再出如此歧視政策,似乎有點不合時宜。

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