新華社發(fā)

　　位于蘭州市城關區(qū)農民巷的“川味王”餐廳，門外貼的招聘廣告已微微泛黃，負責人事的經理高星輝告訴記者，這個廣告已貼出很久了，但應聘者寥寥，他們打算常年貼下去。
　　記者在采訪中了解到，現在不僅許多商家都像“川味王”這樣改變了以往的階段性招聘為常年招聘，而且招聘廣告的內容也變得細之又細，崗位薪資和提成均從以前的“模糊”狀態(tài)變?yōu)槊鞔a標價。
　　專家認為，城市用工招聘上的這些變化，一方面顯示出西北地區(qū)結構性用工短缺現象仍然明顯；另一方面，“明薪招聘”也彰顯出新勞動法的實施給企業(yè)和求職者的處境帶來的一些影響。

“有人沒活干，有些活卻沒人干”用工荒現象依然存在

　　目前，全國范圍內都存在所謂的“用工荒”現象，最為明顯的一是制造業(yè)的高級技工缺乏；二是餐飲服務業(yè)缺勞動力。但近幾年來，西北有大量務工人員向發(fā)達地區(qū)流動，使發(fā)達地區(qū)的用工短缺現象得到了一定緩解，而西北地區(qū)本身則出現了缺人的現象。
　　蘭州市最新公布的2008年人力資源市場供求分析數據顯示，保安員、餐廳服務員、簡單體力勞動者等求職缺口高居不下。以保安員為例，今年第三季度用人單位需求為3574人次，而求職者只有723人次，造成求職缺口達2851人次，求職缺口高居熱門職業(yè)榜首。
　　“蘭州市這樣的情況只是一個縮影，西北大部分地區(qū)現在均未擺脫‘用工荒’。”蘭州市就業(yè)勞動局信息分析科的李雪告訴記者，就統(tǒng)計的數據來看，這幾年西北地區(qū)用工荒現象正在加劇，而且仔細分析不難看出，現在的用工荒實為結構性用工短缺，有人沒活干，而有些活卻沒人干。
　　蘭州城關區(qū)的一家“民勤之家”餐廳，從9月份就在門旁貼出招聘廣告，但一個多月了只招到1個服務員，這跟他們計劃招15個服務員的目標有很大距離。
　　“民勤之家”的牛經理說：“現在招個服務員太難了！以前我們招聘時還對應聘者的年齡、形象甚至學歷還有限制，現在幾乎所有條件都放寬了，只要是能寫幾個字的就行�！�
　　“西北地區(qū)所謂的‘用工荒’現象，一個重要原因就是這邊的企業(yè)用人不規(guī)范，對員工的權益維護不到位，留不住人�！备拭C省人才資源管理處張志峰主任說，西北地區(qū)因為經濟較為落后，保安員、餐廳服務員和簡單體力勞動人員這些行業(yè)的工資待遇偏低。而且許多企業(yè)的用工制度和模式都有問題，勞動時間隨意延長已經司空見慣，勞動環(huán)境差已成家常便飯，而部分不良經營者還降低、克扣、拖欠工資，以偷漏員工的合法福利來增加利潤。

善待勞動者，就是善待企業(yè)的發(fā)展

　　“現在不是老板炒員工的魷魚，而是員工炒老板的魷魚了�！薄懊袂谥�家”的牛經理說起來不禁搖頭，“招聘的服務員大多是80后或90后的孩子，個性強，不好管理。我們不敢隨便批評他們，現在本來就缺人，他們有一點什么不滿，就會跳槽或者辭職不干�！�
　　記者在采訪中發(fā)現，就餐飲企業(yè)來說，已經普遍存在用人上的競爭壓力。許多企業(yè)明碼標薪招聘員工，甚至有的在門口擺個攤子專門用來招聘。
　　“招工的時候來咨詢的人特別多，他們問的特別細，而且還要看看餐廳環(huán)境，了解這里的老板和同事是否和善才考慮留下�！薄按ㄎ锻酢钡娜耸陆浝砀咝禽x說，招聘廣告把相關制度和福利優(yōu)勢寫得越清楚，就越能吸引人來。
　　這就是用人單位現在比較普遍的“明薪招聘”，即招聘時用人單位對所招聘崗位實行“明碼標價”，明確告知應聘者崗位特點、用工特點和工資標準等基本情況。
　　“‘明薪’招聘顯示出用人單位的誠信概念有一定加強，另一方面也說明社會對勞動者的勞動價值越來越重視�！备拭C省人才資源管理處張志峰主任解釋說，薪酬明碼標價透漏兩個信息：一是崗位起碼存在，二是工資確有其事。以前的“薪酬面議”的含糊說法，對隨意克扣員工工資留下一定空間，而“明薪”招聘則變相保障了求職者的基本利益。
　　“老板們真需要好好反思一下，為什么你的企業(yè)年年都要為招工費盡氣力？為什么干了一年就得跑呢？”主持國家社科基金重大項目“西部全面建設小康社會中的問題及對策研究”的蘭州大學經濟學院聶華林教授認為，企業(yè)要想留人，合理的加薪制度和規(guī)范的用人制度是必須的。同時，企業(yè)還必須清醒地認識情勢的變化，不能默守成章，仍然認為中國什么都缺，就是不缺勞動力。正因為由于這樣的意識，才會忽視工人的基本權利。
　　“現在越來越多的企業(yè)已經開始重視經營‘親和政策’，善待勞動者，企業(yè)才能長足發(fā)展。”聶華林教授說。

執(zhí)法管理與法理教育力度仍需加強

　　2008年1月1日，《中華人民共和國勞動合同法》正式實施。這部法律從去年6月底頒布以來就引起了社會的廣泛關注。這部“保護勞動者的合法權益、構建發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系”的新法中，制定了多項保護勞動者權益的新規(guī)。找到能夠為自己維權的砝碼，迎接新一輪博弈，無疑是勞資雙方最為關心的問題。
　　“企業(yè)為了吸引人，把招聘廣告寫得很清楚，但是否繳納三金，是否簽署正規(guī)的勞動合同這些內容還是模糊的。許多外來務工人員也不甚在意，沒有上保險的意識�！碧m州市就業(yè)勞動局就業(yè)科的范建明科長說
　　“有時候不是我們不給他們上保險，有的人嫌麻煩也不配合，還主動要求把上保險的錢打進工資里就行�！币患宜綘I餐館的老板這樣告訴記者。
　　另外，記者在采訪中發(fā)現，許多來自第一線的企業(yè)貫徹執(zhí)行新勞動合同法的意識也有很大差異。一些中小型企業(yè)在執(zhí)法部門的監(jiān)督下規(guī)范用工制度還較為主動，但也有許多小作坊式私人企業(yè)對是否需要嚴格實施勞動合同法，表現得非常不以為然。
　　以蘭州牛肉面館為例，在外面貼小廣告私招濫雇的現象非常明顯。由于店鋪較小，最多需要十幾個人，完全談不上任何用工規(guī)范。許多外來人員求職，不簽合同，不上保險，沒有任何社會保障。一些小的火鍋店甚至還看到使用童工的現象。
　　“人員流動那么快，我們店就這么幾個人，而且都是你情我愿的，搞得那么正式誰都麻煩。”一家蘭州牛肉面館的老板理直氣壯地說。
　　“西北地區(qū)企業(yè)本身的經營利潤不能跟發(fā)達地區(qū)相比，私人企業(yè)必然會在用人上降低成本�！碧m州大學教授聶華林認為，國家有勞動法，也有管理執(zhí)法部門，目前新的勞動合同法落實不到位，并不是我們國家立法不到位，而是執(zhí)法管理與法理教育的力度還不夠。首先要加大宣傳，使企業(yè)和求職者都有切實的法律意識和維權意識，二是需要有管理部門走進企業(yè)監(jiān)督勞動法實施的情況。