殘疾人如何成為職場“白領(lǐng)”?
    2008-10-20    作者:徐敏 葉鋒    來源:經(jīng)濟參考報

  北京殘奧會賽場之外的一個話題至今還引人深思:為何我國許多殘疾人運動員從事的是手工藝工人、保潔員、福利廠工人等較簡單的工作,而許多西方國家的殘奧選手比賽之余的身份,卻是翻譯、大學老師、IT技術(shù)人員等“腦力勞動者”?
  殘疾人未必就是職場上的弱者。他們很多人有著不輸于健全人的巨大潛能。目前,上海等地成功實施的“高科技助殘就業(yè)項目”說明:只要給予他們機會,殘疾人不但可以自食其力,更可以憑借一技之長,成為讓人艷羨的職場“白領(lǐng)”。

身殘不影響工作,助殘就業(yè)向“中高端領(lǐng)域”延伸

  通過專業(yè)培訓,殘疾人也可以進入“中高端行業(yè)”就業(yè)。目前,在順利度過見習期后,從“長江高科技助殘就業(yè)項目”室內(nèi)設(shè)計培訓班畢業(yè)的上海肢殘女孩朱莉燕正式成為上海東方裝飾裝修行業(yè)培訓中心的一名教師。
  2007年底,朱莉燕通過上海市勞動部門舉辦的職業(yè)技能大賽知道了“長江高科技助殘就業(yè)項目”。在報名、面試和英語考試之后,她順利獲得培訓機會。在培訓班,朱莉燕和其他學員一起學習手繪、CAD、預算、建筑美學等課程。在東方裝飾裝修行業(yè)培訓中心見習期滿后,對方看中了朱莉燕的聰明勤奮,決定留她在培訓中心工作。
  “雖然我還沒有教師資格證,所以暫時做著助教的工作,但單位對我很滿意,還有意讓我負責下一個助殘班的培訓工作。我的腿不方便,但并不會影響我的工作!敝炖蜓酀M懷信心。
  “長江高科技助殘就業(yè)項目”是中國殘聯(lián)和李嘉誠基金會合作實施的重點工程,計劃在2007至2011的五年內(nèi),在上海等大陸30個城市通過幫助殘疾人掌握以IT技術(shù)為主的職業(yè)技能,助其實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。在上海,該項目每年總籌資84萬元,其中李嘉誠基金會捐款12萬元,政府從殘疾人就業(yè)保障金中配套72萬元。
  據(jù)上海市殘疾人職業(yè)技能培訓中心常務(wù)副主任錢世德介紹,目前上海的“長江高科技助殘就業(yè)項目”已開設(shè)室內(nèi)設(shè)計、動畫設(shè)計、多媒體制作和信息安全4個高端項目培訓班,已有79名學員接受培訓并相繼進入崗位見習期,部分學員已實現(xiàn)正式就業(yè)。
  “我們邀請的都是業(yè)內(nèi)比較有名的老師,為了方便聾啞學生上課,還在課上安排手語老師翻譯!卞X世德說,培訓中心還做了大量PPT,方便學生理解一些手語較難表述的概念。

殘疾人就業(yè)緣何停留于“低端”?

  除2007年起開展的“長江高科技助殘就業(yè)項目”培訓班外,自2003年起,上海還共建立起9家“上海市殘疾青年職業(yè)見習基地”,招收見習學員2186人,其中983人已順利就業(yè)。
  在“上海市殘疾青年職業(yè)見習基地”之一的海神諾富特大酒店,見習學員活躍于客房部、餐飲部等多個工作崗位。據(jù)該酒店人事總監(jiān)洪超介紹,自2005年與上海市殘疾人聯(lián)合會正式合作成立見習基地以來,已有169名殘疾青年在酒店多個崗位進行就業(yè)見習,其中95人在見習期滿后順利工作,就業(yè)率達56%。但是,他們所處的崗位分別為西廚、熨燙、洗滌、花房、公共區(qū)域清潔等,大多為技術(shù)含量不高的工作。
  據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前上海有殘疾人94.2萬,其中持證殘疾人近30萬,處在就業(yè)年齡段的持證殘疾人為16.8萬。盡管上海殘疾人培訓就業(yè)工作已取得一定成果,但由于不少殘疾人缺乏一技之長,他們的就業(yè)仍面臨諸多問題。在剛剛結(jié)束的北京殘奧會上,記者也發(fā)現(xiàn),我國許多殘疾人運動員從事的是手工藝工人、保潔員、福利廠工人等較簡單的工作,而許多西方國家的殘奧選手比賽之余的身份,卻是翻譯、大學老師、IT技術(shù)人員等“腦力勞動者”。
  “目前上海等地殘疾人就業(yè)的行業(yè)范圍很廣,但普遍處于比較低層次的行業(yè),就業(yè)層次格局不平衡,殘疾人職業(yè)的技術(shù)含量低導致就業(yè)的穩(wěn)定性不高!鄙虾J袣埪(lián)勞動服務(wù)中心主任劉駿說,殘疾人就業(yè)應該多層次、多樣化發(fā)展。
  據(jù)劉駿介紹,上海市殘聯(lián)已著手解決殘疾人缺乏一技之長的問題:“一是加大學歷培訓力度。殘疾人接受高等教育的機會比較小,我們與高等學校合作,通過成人高校的形式讓殘疾人接受學歷培訓。二是加強技能培訓,提高殘疾人就業(yè)的層次格局!
  劉駿說,“長江高科技助殘就業(yè)項目”就意在培訓一批掌握中高端技能的殘疾人,使他們能進入這些行業(yè),通過工作取得相應報酬。除此之外,上海市殘聯(lián)還不斷擴展殘疾人培訓面的廣度,目前,已開設(shè)5大類34個項目的技能培訓,包括建筑裝潢、美容美發(fā)、計算機等。

提升殘疾人“就業(yè)層次”需多管齊下

  劉駿表示,助殘擺脫低層次就業(yè)有不可缺少的一環(huán),就是殘疾人自身素質(zhì)和就業(yè)技能的提高。事實上,不少殘疾人身殘并不影響智力,他們掌握高等技能的水平與正常人一樣,甚至能比正常人更優(yōu)秀。他們所需要的就是觀念地引導和機能的培訓。
  “要為殘疾人創(chuàng)造多樣化、多層次的就業(yè)環(huán)境,光靠政府或殘聯(lián)是不夠的,而需要多方面協(xié)同努力!眲ⅡE說。
  盡管在政府層面上,國家對殘疾人就業(yè)非常重視,但通常來講,政府都將殘疾人就業(yè)與健全人就業(yè)明顯區(qū)分開來,特殊看待。劉駿表示,政府有關(guān)職能部門比如勞動、民政部門,應建立相關(guān)的政策平臺,將殘疾人就業(yè)納入社會整體就業(yè)的部分,而不是使之邊緣化。
  同時,目前國內(nèi)主要通過殘疾人就業(yè)保障金這道經(jīng)濟杠桿來保護殘疾人的就業(yè),但據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》報道,“自2006年起,北京市的殘疾人就業(yè)保障金由之前的殘聯(lián)征收改為地稅代征……兩年共計征收21.19億元。但尷尬的是,‘殘保金’每年只用去30%左右,大部分卻呆在國庫里‘休眠’,而殘疾人的許多現(xiàn)實需求又難以得到滿足……”相關(guān)人士建議,在使用“殘保金”保障殘疾人生活需要的同時,應提高資金的使用效率,加大殘疾人就業(yè)培訓方面的投入。
  此外,目前,國內(nèi)有越來越多基金會、社團參與扶貧幫困、助殘等公益項目,“長江高科技助殘就業(yè)項目”就是其中一個典型。由于資金、場地、師資等資源方面有限,由政府包辦殘疾人低、中、高層次的就業(yè)并不現(xiàn)實,在此情況下,更多社會組織應該參與其中,而政府也應為此創(chuàng)造有利條件。

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