7月27日，中日兩國在日本東京舉行首次東海問題原則共識(shí)政府間換文談判，中國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長寧賦魁和日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長齋木昭隆等出席了此次會(huì)議。
　　中日兩國從2004年開始就東海油氣開發(fā)已經(jīng)進(jìn)行了十多輪的談判，并在2008年6月達(dá)成了原則性共識(shí)。這在當(dāng)時(shí)被專家解讀為在東海問題上“邁出的第一步”。根據(jù)協(xié)議，當(dāng)時(shí)中日雙方?jīng)Q定：“本著互惠原則，在上述區(qū)塊中選擇雙方一致同意的地點(diǎn)進(jìn)行共同開發(fā)。具體事宜雙方通過協(xié)商確定。”雙方還同意，為盡早實(shí)現(xiàn)在東海其他海域的共同開發(fā)繼續(xù)磋商。

　　建立合作基金？

　　在本次會(huì)談前，中日雙方同樣做好了鋪墊工作。在今年5月底溫家寶總理訪問日本期間，就與時(shí)任日本首相鳩山由紀(jì)夫確認(rèn)了兩國合作開發(fā)的政治意向。而接任首相菅直人也視東海油氣田問題為“戰(zhàn)略互惠關(guān)系的象征”。
　　“現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)進(jìn)入細(xì)節(jié)談判階段。由于一定程度上關(guān)乎到中國的經(jīng)濟(jì)命脈及切身利益，中日雙方在談判中不會(huì)輕松�！弊蛉�，北京理工大學(xué)教授崔新生在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)直言，相關(guān)的利益分配、油氣資源的具體介入及權(quán)益比重、兩國及相關(guān)的企業(yè)的協(xié)調(diào)問題都是雙方可能產(chǎn)生分歧的重要因素。與此同時(shí)，日本媒體也預(yù)警稱，“會(huì)談不會(huì)草草了事，將是一場持久戰(zhàn)�！�
　　事實(shí)上，雙方在2008年中日達(dá)成的共識(shí)中，包括劃出一塊2600多平方公里的共同開發(fā)區(qū)。同時(shí)，中方允許日本企業(yè)出資參與開發(fā)春曉油氣田。這在某種程度上為中日雙方的談判奠定了友好的基調(diào)。
　　“光有基調(diào)并不夠，還要正視中國目前在東海開發(fā)上的局限。”崔新生說，我國的生產(chǎn)技術(shù)尤其是油氣資源開發(fā)商的技術(shù)相對薄弱，這是中方在談判中的相對劣勢。
　　“所以，如果有可能的話，中日雙方應(yīng)該建立一個(gè)海洋資源爭議區(qū)域的權(quán)益基金�！贝扌律�進(jìn)一步認(rèn)為，中日雙方所有的開發(fā)項(xiàng)目可以共同出資形成這個(gè)基金，進(jìn)而共同在東海開發(fā)問題上受益，此外，還可以對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行公開且透明的評估，以進(jìn)一步明確這其中的利益。

　　美國隱身其中

　　談判又將對中日關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？對此，崔新生認(rèn)為，由于談判尚未有明確結(jié)果，相關(guān)的影響尚難評估，但雙方終將會(huì)把本國利益擺在第一位。
　　“需要指出的還有，中日在東海問題上的談判或多或少還是出現(xiàn)了美國的身影。甚至可以這樣猜測，日方參與談判甚至可能已經(jīng)得到了美國方面的默許。”崔新生指出，在油氣開發(fā)上，日本人本身并不掌握相關(guān)的技術(shù)，這些都是為美國人所掌控。
　　“其實(shí)，通過這么多次談判，日本方面的經(jīng)驗(yàn)恰恰也可以為中國所學(xué)習(xí)，比如，日本企業(yè)參與春曉油田的開發(fā)。”崔新生指出，日本本身是個(gè)資源極度缺乏的國家，之所以這么多年四平八穩(wěn)，且未傳出能源資源不夠用的信息，最關(guān)鍵的原因就是在于其合理的能源布局和不斷對相關(guān)油田的參股行動(dòng)，“在可能的情況下，這應(yīng)該為中國的相關(guān)決策部門所借鑒”。