政府吹響戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)沖鋒號 “國家隊”提前布局
    2010-05-19    作者:李雁爭    來源:上海證券報

    在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)線上,國有資本已經(jīng)發(fā)起了“沖鋒”。
    工信部權(quán)威人士接受上海證券報采訪時表示,支持有資金實力的工業(yè)企業(yè)投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。而記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在國資委EVA考核的引導下,央企們已經(jīng)在這一領(lǐng)域布局。

    三年內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投資5500億

    前不久,中國移動將通過廣東移動出資398億元人民幣認購浦發(fā)銀行定向發(fā)行的22億股新股,占發(fā)行后浦發(fā)銀行總股本的20%,成為浦發(fā)銀行第二大股東。
    這邊,是國資委令央企“地王”退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),搞“主輔分離”;那邊,是中移動入股浦發(fā),搞“產(chǎn)融結(jié)合”。中國社會科學院研究員劇錦文認為,這“一退一進”,體現(xiàn)的是國資委對中央政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”、支持高科技,以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖的執(zhí)行。
    中國移動董事長兼CEO王建宙也表示,中國移動此舉主要是為了大力發(fā)展移動支付業(yè)務(wù)。公司未來會繼續(xù)探索并購目標,但會集中在電信行業(yè)。
    在今年的政府工作報告中,信息網(wǎng)絡(luò)被明確為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院還要求,2010年“三網(wǎng)”融合要取得實質(zhì)性進展。
    工信部權(quán)威人士接受記者采訪時表示,我們支持有資金實力的工業(yè)企業(yè)投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
    在中國移動宣布入股浦發(fā)銀行后不久,工信部協(xié)調(diào)多個部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《關(guān)于推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》。以上意見要求,到2011年,光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過1500億元,3G建設(shè)總投資要達到4000億元,總計5500億。
    雖然意見將相關(guān)投資定義為 “對實現(xiàn)擴內(nèi)需、保增長、促就業(yè),以至提升國家長遠競爭力均具有重要的戰(zhàn)略意義”,但是權(quán)威人士接受記者采訪時表示,中央財政不會參與競爭性領(lǐng)域,以上巨額投資主要是靠企業(yè)自行籌集。
    該人士所說的企業(yè),指的是中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大電信運營商。中國通信學會光通信委員會主任毛謙介紹說,“三大電信運營商每年的光通信投入約在200億左右!边@意味著,僅光纖寬帶一項,今后三年,三大運營商的投資將增加一倍以上。

    央企在海洋工程產(chǎn)業(yè)“攻城略地”

    在發(fā)改委進行的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前期調(diào)研中,海洋工程被明確為“十二五”期間重點產(chǎn)業(yè)之一。而在此之前,部分中央企業(yè)已經(jīng)做好了準備。
    海洋工程的龍頭當然是中國海洋石油集團。根據(jù)該集團總經(jīng)理傅成玉的介紹,集團已經(jīng)在海洋工程技術(shù)方面形成體系。
    發(fā)展海洋工程的必要性在于石油資源的稀缺。傅成玉4月在中國工程院做報告時表示,海洋蘊藏著十分豐富的油氣資源,約占地球全部油氣資源的三分之一,同時海洋也是世界油氣產(chǎn)量增長的主要來源。
    此外,兩大船舶巨頭中國船舶工業(yè)集團(簡稱中船集團)和中國船舶重工集團(簡稱中船重工)也加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進度。兩大集團旗下的上海外高橋、青島海西灣和大連重工等制造基地,先后承建了以10萬噸級FPSO和3000米水深半潛式鉆井平臺等產(chǎn)品。
    4月2日,中國船舶工業(yè)集團召開海洋工程工作座談會提出,“將海工業(yè)務(wù)作為中船集團公司的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù),在高起點上定位。”會議還提出,“要考慮根據(jù)未來承接項目的具體需要,加大在項目咨詢、信息化建設(shè)和特殊工裝設(shè)備等方面的投入!
    中船重工副總經(jīng)理吳強也在年初的內(nèi)部會議上提出,各單位要將海工裝備產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向,敢于“亮劍”,強力推動集團公司海工裝備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    EVA考核迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變思路

    與中國船舶工業(yè)集團相同,中國船舶重工集團除了在海洋工程領(lǐng)域積極布局,還通過強強聯(lián)合,直搗新能源產(chǎn)業(yè)。
    1月15日,中國船舶重工集團與中國華電集團公司在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在風電、新能源開發(fā)、輸配電設(shè)備等領(lǐng)域加大合作力度;3月30日,中國船舶重工集團又與中國華能集團公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將進一步加大產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)品合作力度,在水電電力(熱力)、新能源等領(lǐng)域深化合作。
    這一系列結(jié)盟的背后是央企發(fā)展思路的改變。目前,中國華電集團等能源巨頭已經(jīng)認識到了發(fā)展新能源的必要性。
    記者在采訪中發(fā)現(xiàn),央企投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的熱情已經(jīng)被充分調(diào)動,而國資委力推的EVA考核就是驅(qū)動力之一。
    今年開始,中央企業(yè)將全面推EVA考核。在4月的一次內(nèi)部會議上,國資委主任李榮融再次強調(diào),EVA考核將使運營成本最低、投資成本最省、價值鏈條最優(yōu)的資本管理模式得到認同,對抑制部分中央企業(yè)擴張過快、增加科技投入等有著積極的作用。
    以鋼鐵行業(yè)為例,雖然主管部門多次警告產(chǎn)能過剩,但是在企業(yè)看來,只要自身的成本低于其他公司,就可以贏得客戶;而降低成本的最好辦法,就是增加投資,從而取得規(guī)模效應。然而這卻會加劇行業(yè)整體性的產(chǎn)能過剩,并從而形成惡性循環(huán)。
    而在推行EVA考核后,除非企業(yè)的確能完全收回資本成本,規(guī)模大不再是一件值得炫耀的事情。工信部權(quán)威人士表示,當前部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾仍然突出,政府將進一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。
    他認為,在當前多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造價值,將成為企業(yè)適應EVA考核的最好途徑。

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