防“熱錢”流入 外匯局壓縮短債指標
    2010-04-30    作者:李丹丹    來源:上海證券報

    為維護國際收支平衡,防范異?缇迟Y金流入風險,國家外匯管理局29日向各地方分局下發(fā)了2010年度短期外債余額指標,決定適度壓縮2010年境內(nèi)機構(gòu)短期外債余額指標總規(guī)模至324億美元,在2009年指標規(guī)模基礎(chǔ)上調(diào)減1.5%。
    外匯局表示,指標被調(diào)減的境內(nèi)機構(gòu),如在調(diào)減之日借款人納入指標控制的短期外債余額已經(jīng)超過新核定指標的,應(yīng)在三個月之內(nèi)將實際受指標控制的短期外債余額調(diào)減到新核定指標之內(nèi)。
    近年來,由于外匯資金流入的壓力比較大,短期外債占比不斷提高,2007年和2008年外匯局連續(xù)兩年削減了金融機構(gòu)短期外債指標。2009年,為進一步促進受金融危機影響的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,連續(xù)兩年從緊的短期外債指標調(diào)控政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,當年外匯局共核定短期外債指標329億美元,比2008年增長了12%。而隨著我國經(jīng)濟率先企穩(wěn)回升,以及市場對人民幣遠期升值的預(yù)期逐步肯定,目前我國外匯資金的流入壓力正逐漸加大。外匯局數(shù)據(jù)顯示,截至2009年年底,我國短期外債占比已經(jīng)連續(xù)三個季度攀升。
    分析人士表示,外匯局壓縮短債指標在意料之中,可以在一定程度上緩解熱錢流入壓力,并向市場傳達管理層對控制異?缇迟Y金流入的決心。同時調(diào)減的數(shù)額并不大,約5億美元,對剛剛恢復(fù)的進出口貿(mào)易融資不會造成影響。
    而且,為了保證外債指標可以有效地支持進出口貿(mào)易融資,外匯局調(diào)減了指標歷史基數(shù)大、指標使用率低的中、外資金融機構(gòu)指標,對近年貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展較快的股份制銀行和地方性商業(yè)銀行給予適當政策傾斜。外匯局要求各分局應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵境內(nèi)機構(gòu)拓展貿(mào)易融資業(yè)務(wù),促進實體經(jīng)濟和對外貿(mào)易健康發(fā)展,保證指標優(yōu)先用于支持境內(nèi)企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的貿(mào)易融資。
    外匯局特別強調(diào),各分局應(yīng)通過外債統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)對轄內(nèi)金融機構(gòu)和中資企業(yè)的短期外債余額及其變動情況進行監(jiān)測,對轄內(nèi)金融機構(gòu)和中資企業(yè)的短期外債余額指標執(zhí)行情況進行嚴格管理。
   具體看2010年度的短債指標,其中,核定部分中資銀行2010年度指標993800萬美元,核定部分法人制外資銀行及對指標實行集中管理的外資銀行分行2010年度指標1454935萬美元。核定各分局、外匯管理部用于轄區(qū)內(nèi)中、外資法人制銀行、未對指標實行集中管理的外資銀行分行以及中資企業(yè)等機構(gòu)的地區(qū)指標790400萬美元。

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