國(guó)資委勒令央企退出“酒店副業(yè)”
    2010-01-26    作者:馬繼鵬    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

    1月25日,國(guó)資委企業(yè)改革局發(fā)出通知,要求中央企業(yè)從今年起全面開(kāi)展非主業(yè)賓館酒店分離重組工作。今后未經(jīng)國(guó)資委批準(zhǔn),不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)將不得再投資新建經(jīng)營(yíng)性的賓館酒店。
  2009年12月14日國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融第一次明確提出力爭(zhēng)3-5年內(nèi)將央企的非主業(yè)賓館酒店分離重組,中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組的范圍包括不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)投資興辦的各類非主業(yè)賓館酒店。
  按照此次國(guó)資委的通知要求,不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)要制訂本企業(yè)所屬非主業(yè)賓館酒店分離重組工作方案,報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組工作將先行推進(jìn)。
  國(guó)資委企業(yè)改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分離的非主業(yè)賓館酒店將通過(guò)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式,重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢(shì)中央企業(yè)。不過(guò),有關(guān)人士指出,在資產(chǎn)重組過(guò)程中資產(chǎn)私有化值得警惕。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前幾乎所有央企都擁有賓館酒店,數(shù)量至少達(dá)到2000家以上,資產(chǎn)的規(guī)模在千億元以上。這其中包括中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)電力、三大國(guó)有航空公司、中國(guó)鐵路、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)航天科技、中航工業(yè)、中國(guó)船舶等國(guó)有大型企業(yè)。
  有專家指出,央企非主業(yè)賓館酒店分離重組可能有兩種方式,一種是成立新的管理公司,管理被剝離出的酒店業(yè)務(wù);一種是將非主業(yè)賓館酒店重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢(shì)央企中。
  此前有專家稱,國(guó)資委對(duì)央企賓館酒店進(jìn)行重組,極有可能采取成立一家專業(yè)的酒店經(jīng)營(yíng)類公司,再以其他劃歸的方式,以締造一個(gè)全國(guó)最大的酒店集團(tuán)。
  但從國(guó)資委此次的表態(tài)中可以看出,國(guó)資委還是傾向于將央企賓館酒店劃歸給以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢(shì)中央企業(yè)。那么,這些被剝離出來(lái)的賓館酒店最終將花落誰(shuí)家,成了業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
  而有消息稱,港中旅、中國(guó)國(guó)旅吸收其他央企的酒店業(yè)的可能性比較大。但接近國(guó)資委人士向記者透露,國(guó)資委此次重組傾向于實(shí)力較強(qiáng)的央企,而以酒店為主業(yè)的央企當(dāng)中,中糧和華僑城實(shí)力較強(qiáng),很可能成為此次央企酒店業(yè)重組的平臺(tái)。國(guó)資委公布資料顯示,央企主業(yè)中包括酒店業(yè)的有中糧、中化、南光和華僑城等。
  國(guó)資委企業(yè)改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在清理非主業(yè)資產(chǎn)的同時(shí),國(guó)資委還希望中央企業(yè),清理低效資產(chǎn),控制在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的盲目擴(kuò)張,把各類資源向主業(yè)集中,鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)。

  重組悄然提速(延伸閱讀)

  北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站上顯示,繼2007年中國(guó)郵政轉(zhuǎn)讓其所持有的百家左右酒店資產(chǎn)后,目前中國(guó)郵政仍在推介位于湖南、湖北、吉林、四川及浙江的10處賓館資產(chǎn)。分別為婁底市鴻興大酒店整體資產(chǎn)、張家界市郵政大廈資產(chǎn)、瀏陽(yáng)市郵電賓館資產(chǎn)、武漢廟山培訓(xùn)中心資產(chǎn)、九宮山郵電休養(yǎng)所資產(chǎn)、長(zhǎng)春郵政賓館資產(chǎn)、西昌郵電賓館資產(chǎn)、樂(lè)清市新世紀(jì)大酒店所使用房產(chǎn)、蕭山新世紀(jì)郵電賓館所使用房產(chǎn)、東安縣東郵賓館。
  中石油則已經(jīng)建立了酒店資產(chǎn)運(yùn)作平臺(tái)華油集團(tuán),對(duì)旗下規(guī)模龐大的酒店資產(chǎn)進(jìn)行整合,其內(nèi)部的核心酒店資產(chǎn)已經(jīng)陸續(xù)通過(guò)劃撥、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)入了華油集團(tuán),華油集團(tuán)為此專門成立了陽(yáng)光酒店集團(tuán),已收編了60多家酒店業(yè)務(wù)。
  不僅在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),資本市場(chǎng)中的酒店行業(yè)重組整合也同樣精彩。
  去年10月,廣州嶺南集團(tuán)通過(guò)行政無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式受讓廣州越秀集團(tuán)持有的東方賓館14.36%的股權(quán)和廣州市東方酒店集團(tuán)100%的股權(quán);近日錦江酒店集團(tuán)與美國(guó)德?tīng)柤瘓F(tuán)合資,雙方出資7530萬(wàn)美元聯(lián)合收購(gòu)美國(guó)州際集團(tuán),這是中國(guó)酒店集團(tuán)迄今在海外最大的一次并購(gòu)。

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