銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)信托公司管理文件今日下發(fā)
    2009-12-18    作者:李丹丹    來(lái)源:上海證券報(bào)

    銀監(jiān)會(huì)非銀部人士透露,關(guān)于加強(qiáng)信托公司主動(dòng)管理能力有關(guān)事項(xiàng)的文件(下稱“文件”),已經(jīng)主席批準(zhǔn)下發(fā),各銀行和信托公司今日將會(huì)拿到具體的通知。文件將重點(diǎn)提升信托公司在銀信合作的證券投資業(yè)務(wù)、受讓資產(chǎn)業(yè)務(wù)、發(fā)放信托貸款業(yè)務(wù)的自主管理能力。
  他是在華融信托舉辦的銀信合作暨理財(cái)市場(chǎng)展望研討會(huì)上作出上述表示的。他表示,對(duì)于銀行與信托的合作與發(fā)展,銀監(jiān)會(huì)一直是支持的。但是目前,銀信合作中面臨問(wèn)題,大量的業(yè)務(wù)是受讓信貸資產(chǎn),發(fā)放信托貸款,銀信合作中很大的一塊業(yè)務(wù)都是信托公司僅充當(dāng)所謂的“通道”或者“平臺(tái)”,信托公司僅拿萬(wàn)分之六到千分之一的手續(xù)費(fèi)。要解決這一問(wèn)題,必須要提高信托公司的自主管理能力。
  而對(duì)于如何拓展信托公司的自主管理能力,該人士稱,監(jiān)管層主要是引導(dǎo)和規(guī)范。規(guī)范層面,文件內(nèi)稱,包括銀信合作證券投資、銀信合作受讓資產(chǎn)、銀信合作發(fā)放信托貸款在內(nèi)的三項(xiàng)業(yè)務(wù),都將把提升信托公司的自主管理能力體現(xiàn)出來(lái)。
  此前,有業(yè)內(nèi)人士透露,該文件對(duì)信托公司開(kāi)展銀信合作業(yè)務(wù)等提出了具體限制和規(guī)定,其中重點(diǎn)指出,銀行通過(guò)和信托公司合作發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品,然后將募集的理財(cái)資金用于購(gòu)買自身的信貸資產(chǎn)這一做法將被叫停。而中國(guó)人民大學(xué)信托與基金研究所所長(zhǎng)邢成表示,叫停的可能性沒(méi)有,但是非常有必要進(jìn)一步規(guī)范銀信合作。
  引導(dǎo)方面,銀監(jiān)會(huì)人士表示,近日剛修改完“信托公司評(píng)級(jí)辦法”,以前對(duì)信托公司評(píng)級(jí)引導(dǎo)較強(qiáng)的因素,比如規(guī)模價(jià)值等將被剔除,業(yè)務(wù)上區(qū)分了自主管理類和被動(dòng)管理。受此影響,明年信托公司評(píng)級(jí)與前兩年的結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。第二,信托公司將實(shí)行凈資本管理辦法。不嚴(yán)格地解釋,即用信托公司的資本金來(lái)控制整個(gè)信托資產(chǎn)管理規(guī)模。
  而業(yè)界也有各種不同的聲音。光大銀行同業(yè)機(jī)構(gòu)部武興峰認(rèn)為,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是銀行發(fā)展的必然需求,信貸資產(chǎn)本身也有結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。與此相關(guān)的信托產(chǎn)品的流行化是必然的趨勢(shì),但是現(xiàn)在二級(jí)市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)展,只能通過(guò)同業(yè)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的效果,調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),這是銀行面對(duì)新形勢(shì)做出的措施,這個(gè)業(yè)務(wù)存在有其合理性。
  中國(guó)工商銀行資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理馬續(xù)田表示,目前銀信合作面臨規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。他建議,銀信合作要合規(guī)經(jīng)營(yíng),信托公司要明確自身的職責(zé)、做到盡職調(diào)查,并建議銀信合作納入監(jiān)控與監(jiān)管統(tǒng)計(jì),納入信托法和商業(yè)銀行法。
  對(duì)于未來(lái)的銀信合作,興業(yè)銀行北京分行副行長(zhǎng)游勤認(rèn)為,今年由于息差降低,存貸款的業(yè)務(wù)利潤(rùn)受到壓縮,因此銀行做理財(cái)產(chǎn)品的積極性高。今年針對(duì)央企、流通股股權(quán)質(zhì)押、地產(chǎn)以及政府融資的信托產(chǎn)品效果不錯(cuò),成為今年利潤(rùn)上升的動(dòng)力。但是明年形勢(shì)比較嚴(yán)峻,監(jiān)管將從嚴(yán),再加上明年息差回升,銀行壓力下降,不太愿意做太多的非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。
  游勤預(yù)計(jì),未來(lái)1-3年內(nèi),房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)以及PE類信托的發(fā)展規(guī)模有限,市場(chǎng)將主要圍繞商業(yè)平臺(tái)融資。而建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部張鋅則認(rèn)指出,REITs仍是信托公司主要的業(yè)務(wù)來(lái)源。

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