國(guó)家發(fā)改委“全面圍剿”產(chǎn)能過(guò)剩
    2009-10-16    作者:馬繼鵬    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

    ● 今后3年我國(guó)將停批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的煤化工等項(xiàng)目

  ● 下一步把鋼鐵、水泥、煤化工、風(fēng)電設(shè)備等六大行業(yè)作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn) 

  “今后3年我國(guó)將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項(xiàng)目。對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、玻璃、水泥等項(xiàng)目,各級(jí)投資主管部門不予核準(zhǔn)或備案!眹(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌昨日表示。
  下一步,國(guó)家將把鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六大行業(yè)作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn)。10月15日,陳斌在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)說(shuō),對(duì)于目前產(chǎn)能已過(guò)剩,而地方仍盲目發(fā)展的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品,應(yīng)堅(jiān)決遏制其盲目發(fā)展勢(shì)頭。
  針對(duì)部分行業(yè)中出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委等部門近期出臺(tái)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。陳斌透露,國(guó)家發(fā)改委將于近日會(huì)同有關(guān)部門舉行第一次信息發(fā)布會(huì)。
  “《若干意見》提出今后三年原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。”陳斌說(shuō)。此外,為引導(dǎo)水泥行業(yè)健康發(fā)展,國(guó)家要求地方政府制定2010-2012年徹底淘汰落后水泥時(shí)間表,按照水泥行業(yè)環(huán)保、能耗、資源消耗、規(guī)模等指標(biāo)門檻要求,堅(jiān)定不移地淘汰落后水泥。對(duì)2009年9月30日前尚未開工的水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)。
  鑒于我國(guó)玻璃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能明顯過(guò)剩,國(guó)家還要求對(duì)在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)所有擬建的玻璃項(xiàng)目,各地方投資主管部門一律不得備案。
  值得注意的是,除鋼鐵、水泥、甲醇等傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張外,我國(guó)一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。陳斌昨日表示,風(fēng)電設(shè)備、太陽(yáng)能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的傾向,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。
  陳斌指出,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,對(duì)于部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),如不及時(shí)加以調(diào)控和引導(dǎo),市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)將難以避免,并將導(dǎo)致企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問(wèn)題。

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