81個城市新增建設(shè)用地增16%
    2009-08-13    于祥明    來源:上海證券報

    記者昨天從國土資源部獲悉,2009年報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批工作已全部完成,81個城市新增建設(shè)用地同比增長16.7%,同時保障性住房用地占比也大大提升。
  據(jù)介紹,全國31個省市共81個城市申報了用地,經(jīng)審查核減城市建設(shè)用地1522.3公頃,其中新增建設(shè)用地1106.1公頃。核減后,國務(wù)院批準(zhǔn)81個城市用地總面積為34422.37公頃,其中新增建設(shè)用地25265.69公頃,較去年增加16.7%。批準(zhǔn)用地中,涉及農(nóng)村集體土地27618.54公頃,占用地總面積的80.2%;經(jīng)濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房占居住用地的81.1%。
  “在用地審查中,國土部重點把握四個方面原則。”國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了嚴(yán)控用地規(guī)模和結(jié)合已批準(zhǔn)用地的供地情況進行審查外,國土部還特別控制了高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品建設(shè)項目用地,并嚴(yán)格補充耕地。
  從批準(zhǔn)情況來看,今年有41個城市新增建設(shè)用地比去年有所增加,29個城市比去年減少,11個城市與去年基本持平。
  “總的來看,今年批準(zhǔn)的城市新增建設(shè)用地較去年增加,其主要原因有三個方面!痹撠(fù)責(zé)人說。
  其一,一些城市以前用地量少,用地基數(shù)低,今年加大了城市建設(shè)力度,用地量明顯增加;其二,有些城市尤其部分省會城市和計劃單列市用地量依然較大;其三,由于擴內(nèi)需、保增長,今年新建的城市基礎(chǔ)設(shè)施較多,與去年相比城市交通運輸用地增加68.2%。
  “從批準(zhǔn)的規(guī)劃用途看,七成以上的批準(zhǔn)用地用于城市交通和公共基礎(chǔ)設(shè)施及居住項目建設(shè)。”該負(fù)責(zé)人表示,部分城市的經(jīng)濟適用住房和廉租住房不占用新增建設(shè)用地,主要通過存量土地安排解決。
  與此同時,半數(shù)以上城市土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展需要,許多城市涉及土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。
  另據(jù)國土部耕地保護司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地審查報批工作,存在申報用地規(guī)模偏大、申報不及時以及已批準(zhǔn)用地供地率低等問題,需要盡快研究解決。

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