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| 一些西方國(guó)家企業(yè)不培訓(xùn)年輕人要交補(bǔ)償金 |
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| 全國(guó)政協(xié)委員郗杰英提議借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)將“見(jiàn)習(xí)制度培訓(xùn)制度”上升為國(guó)家戰(zhàn)略 |
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| 2009-03-09 作者:崔玉娟 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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“就業(yè)問(wèn)題突出是解決我們制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)好機(jī)會(huì)，要讓危機(jī)之年成為改革創(chuàng)新之年�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青少年研究中心主任郗杰英表示，他會(huì)在今年的提案中提議通過(guò)今年的就業(yè)政策的制定，盡快明確國(guó)家中長(zhǎng)期的就業(yè)戰(zhàn)略。
郗杰英舉例說(shuō)，美國(guó)在上世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)大蕭條以后，建立起了社會(huì)保險(xiǎn)制度，危機(jī)中存在推動(dòng)制度改革與創(chuàng)新的動(dòng)力和機(jī)會(huì)�，F(xiàn)在提倡的大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)和青年人的培訓(xùn)工作，能不能上升到制度層面，上升為長(zhǎng)久堅(jiān)持的國(guó)家戰(zhàn)略非常關(guān)鍵。一個(gè)企業(yè)不但要按企業(yè)的規(guī)律辦事，同時(shí)也要履行社會(huì)責(zé)任。
此前，由團(tuán)中央建立的兩批共4000多個(gè)共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、12萬(wàn)多個(gè)崗位向社會(huì)公布，這些基地將按照就近就便的原則，實(shí)行屬地化管理，由提供崗位的企事業(yè)單位所在省級(jí)團(tuán)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織對(duì)接。
郗杰英介紹，據(jù)了解，在德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)有培訓(xùn)年輕員工的責(zé)任。如果企業(yè)不接受年輕人培訓(xùn)，那就要依法交一份錢(qián)。國(guó)內(nèi)有的地方現(xiàn)在提出要發(fā)培訓(xùn)券，那么政府的培訓(xùn)資金怎么樣用到位？應(yīng)該在解決當(dāng)前問(wèn)題的時(shí)候，同時(shí)考慮一些制度層面和機(jī)制層面創(chuàng)新的問(wèn)題。
除了一些具體環(huán)節(jié)，從更高層面上看青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，郗杰英委員認(rèn)為，“在中國(guó)這樣的人口大國(guó)，就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)戰(zhàn)略現(xiàn)在不是很清晰，尤其是地區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路不是很清晰。行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大的投資決策都應(yīng)該考慮就業(yè)指標(biāo)。比如，若單純發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)了但是就業(yè)率下來(lái)了，這個(gè)社會(huì)就不安定、不和諧了。”
郗杰英認(rèn)為，大的改革政策出臺(tái)，要考慮到實(shí)際情況。什么樣的改革路徑、步驟合適，應(yīng)該有統(tǒng)籌規(guī)劃。否則“那邊的問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，還處于救火的狀態(tài)，這邊又出了新的問(wèn)題”。要盡快明確國(guó)家中長(zhǎng)期就業(yè)政策的戰(zhàn)略體系。
針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，郗杰英建議對(duì)一些評(píng)估：“這些東西到基層到底管不管用？這個(gè)評(píng)估非常重要，會(huì)使我們認(rèn)識(shí)到花這么多精力用這么多資源，到底有沒(méi)有效�！本蜆I(yè)政策集中出臺(tái)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)評(píng)估，同時(shí)對(duì)于政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)要予以統(tǒng)籌安排。另外，對(duì)于需就業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工群體要進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分，明確哪一部分群體是最需要幫助的，并針對(duì)不同群體的特點(diǎn)，采取不同的措施，對(duì)癥下藥。
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