農(nóng)業(yè)部多省市調(diào)研:農(nóng)產(chǎn)品漲價農(nóng)民收益幾何
    2008-04-15    作者:張毅    來源:人民日報

  物價牽人心。日前,農(nóng)業(yè)部組織調(diào)研組,赴北京、山東、河北、黑龍江、吉林、河南、湖南、廣東、海南等省市,選擇糧食、畜產(chǎn)品、蔬菜三大類9個品種的農(nóng)產(chǎn)品,對生產(chǎn)→收購→加工→運輸→批發(fā)→零售等環(huán)節(jié)全程跟蹤調(diào)查。結(jié)果顯示,這次農(nóng)產(chǎn)品漲價主要來自成本推動和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)加價;在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條中,農(nóng)民投入多、耗時長、風(fēng)險大,但獲得的利潤相對較少。

  1斤油菜——
  聊城地頭價0.4元,北京超市價2.2元。
  農(nóng)民每斤只賺5分錢

  3月7日至12日,農(nóng)業(yè)部調(diào)研組從產(chǎn)地山東聊城到北京,對油菜的生產(chǎn)流通進行全過程跟蹤,調(diào)查油菜各環(huán)節(jié)的購銷價格、發(fā)生費用、利潤分配等情況。
  生產(chǎn)環(huán)節(jié):生產(chǎn)資料價格上漲,農(nóng)民收益基本持平。調(diào)查過程中,農(nóng)戶普遍反映生產(chǎn)資料價格大幅上漲,如“二銨由去年的每袋140元漲至230元,上漲64.3%,有機肥由原來的每方75元漲至100元,上漲33.3%”。調(diào)查測算,山東省聊城市東昌府區(qū)于集鎮(zhèn)王寨村每斤油菜的地頭收購價為0.40元,比上年度0.25元上漲了60%;生產(chǎn)成本0.351元,比上年度0.233元上漲了50.6%;利潤0.049元,比上年度0.017元僅提高0.03元,是一種恢復(fù)性增長。
  收購環(huán)節(jié):收購成本增加,經(jīng)紀(jì)人純利潤穩(wěn)定。調(diào)查顯示,今年收購成本為0.053元,比去年同期增加了0.012元,主要因為人工費增加。今年地頭收購經(jīng)紀(jì)人的利潤和去年相同,為每斤0.01元,價格上漲后,經(jīng)紀(jì)人的純利潤沒有發(fā)生變化。
  運輸環(huán)節(jié):燃油費大幅上漲,運輸戶獲利有所下降。從山東聊城到北京新發(fā)地批發(fā)市場,每斤油菜的運輸成本0.083元,同比上漲了0.021元,利潤為0.023元,同比下降了0.021元。運輸成本上漲的主要原因是燃油價格大幅上漲,過橋過路費也有所增加。
  批發(fā)環(huán)節(jié):批發(fā)價格明顯上漲,一級經(jīng)銷商獲利增加。北京新發(fā)地批發(fā)市場3月11日油菜批發(fā)價為每斤0.70元,比上年同期0.50元上漲0.20元,成本費用0.054元,比上年同期0.049元上漲0.005元,利潤0.077元,比上年同期0.045元上漲0.032元。
  超市環(huán)節(jié):零售價格大幅上漲,超市零售商獲利最大。調(diào)查組3月11日對北京三環(huán)內(nèi)家樂福、超市發(fā)聯(lián)營超市進行調(diào)查,油菜售價每斤2.20元,比上年同期增加0.35元;銷售成本平均每斤為0.589元,比上年同期增加了0.094元;利潤為0.911元,同比增加了0.056元。

  1頭豬——
  生產(chǎn)成本從1005.76元上升到1532.98元。
  成本增加拉升價格

  調(diào)研組跟蹤調(diào)查了玉米從吉林省九臺市經(jīng)大連港和蛇口港到廣東省順德市、稻谷從湖南省常德市和黑龍江省通河縣到北京市、小麥從河南滎陽市到鄭州市等三個糧食品種的產(chǎn)銷流程,還跟蹤調(diào)查了生豬、肉雞等產(chǎn)品的產(chǎn)銷流程。
  綜合分析調(diào)查結(jié)果,這次農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的一個重要原因是外部因素推動農(nóng)業(yè)成本增加?傮w上看,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷總成本中,農(nóng)業(yè)內(nèi)部成本(包括土地、農(nóng)業(yè)勞動力、有機肥、種子等)所占比重低且增幅小,來自農(nóng)業(yè)外部的成本(包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、燃油、攤位租賃等)所占比重高且漲幅大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),每斤糧食各環(huán)節(jié)成本從上年的0.57元上升到0.69元,上漲20%;每頭豬從1005.76元上升到1532.98元,上漲52.42%。
  農(nóng)產(chǎn)品價格起起落落,市場風(fēng)險主要壓在農(nóng)民肩頭。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長,油菜要1—2個月,奶牛則要2年以上。在這個過程中,農(nóng)民需要投入大量的物力、人力,不僅要承擔(dān)較多的災(zāi)害損失,還要承擔(dān)價格波動帶來的市場風(fēng)險,農(nóng)民收益難以保障。
  2007年,農(nóng)民養(yǎng)奶牛的成本利潤率為-5.7%,2008年因奶價提高轉(zhuǎn)為盈利,而加工經(jīng)銷過程成本利潤率一直穩(wěn)定在3.3%—3.8%,超市成本利潤率則穩(wěn)定在14.9%—16.2%。2007年種植尖椒成本利潤率為-31.0%,今年轉(zhuǎn)為盈利,而經(jīng)銷過程利潤率穩(wěn)定在28.7%—34.1%,超市利潤率穩(wěn)定在89.8%—96.8%。

  1斤尖椒——
  農(nóng)民出售價1.25元,超市零售價6.5元,上漲4.2倍。
  應(yīng)建立合理的利益分配機制

  中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所的專家表示,要確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,避免市場價格大起大落,一要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在首位,必須切實加大政策扶持力度和工作力度。
  二要從外部著手,著力控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本過快增長。去年四季度以后,化肥價格較大幅度上漲,國家繼續(xù)采取一系列措施穩(wěn)定化肥價格。中央對種糧農(nóng)民大幅增加農(nóng)資綜合直補資金。這些措施在一定程度上減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的壓力。
  三要建立健全穩(wěn)定農(nóng)民收益的長效機制,化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險,進一步保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。從田頭到餐桌,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入最大,而農(nóng)民卻獲利較少。調(diào)查表明,糧食產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)每斤總成本中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)占73.9%;一頭豬(100公斤)飼養(yǎng)屠宰銷售等環(huán)節(jié)總成本1532.98元中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)占86.9%。
  四要加強流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的價格監(jiān)控。農(nóng)產(chǎn)品價格的形成一般要經(jīng)過五大環(huán)節(jié),其中收購、運輸、加工、銷售等產(chǎn)后環(huán)節(jié)對最終價格影響很大。農(nóng)民出售1斤尖椒1.25元,超市零售價6.5元,上漲4.2倍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié),應(yīng)形成一個合理的利益分配機制,既調(diào)動生產(chǎn)者的積極性,又能保護消費者的利益。

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