谷全文:我很擔心養(yǎng)老機構(gòu)也走產(chǎn)業(yè)化的路子
政策難落實 收入微薄 缺乏法律保障
    2007-09-24    李松濤    來源:中國青年報
    “現(xiàn)在唯一支撐我繼續(xù)辦下去的動力,就是老人們對我的信任。”北京市昌平區(qū)愛地老人頤養(yǎng)中心負責人谷全文無奈地說。
    1998年,谷全文拿出自己的全部積蓄,再加上東挪西湊的錢,投入200多萬元創(chuàng)辦了這家民辦的養(yǎng)老院,“當時北京養(yǎng)老院條件很糟糕,覺得老人很慘,就想自己辦個國際水準的養(yǎng)老院。”
    “辦了剛一年,看到報紙上說,我國已經(jīng)提前進入老齡社會,社會養(yǎng)老成為趨勢。我當時很樂觀,估計養(yǎng)老院很快會顧客盈門。”
    但時至今日,谷全文并未看到這一景象。在他創(chuàng)辦的頤養(yǎng)中心,入住率一般都只有五六成,每年賬面上差不多都要虧損20萬元。
    跟谷全文感受相同的還有聞億,他如今對于自己創(chuàng)辦卸甲田園風光養(yǎng)老院后悔不已,“搭進去了大把的投入和七年的時間,卻沒有回報,要再發(fā)展,又沒有能力。現(xiàn)在真是騎虎難下”。
    “民辦養(yǎng)老機構(gòu)的狀況都不太好。”谷全文說,能夠收支平衡,民辦養(yǎng)老機構(gòu)就很高興了。
    有數(shù)字表明,北京市共有養(yǎng)老機構(gòu)340家左右,其中民辦的養(yǎng)老機構(gòu)約有100家。
    “目前我國的養(yǎng)老機構(gòu)還是雙軌制!惫热恼f,公辦的養(yǎng)老機構(gòu)都有政府補貼,而民辦的則基本只能靠自己。谷全文以自己的養(yǎng)老院為例,其收入的90%以上靠向老人收費,剩下的則是政府的微薄補貼——一個老人住滿一個月補貼養(yǎng)老院 100元。
    谷全文介紹,北京市屬的養(yǎng)老機構(gòu)基本收費在2000元左右,區(qū)級的也在1500元左右,而在愛地老人頤養(yǎng)中心,盡管對自己養(yǎng)老院的服務(wù)很有信心,谷全文還是把價格定在每月760元~1860元不等。“不提高價格,養(yǎng)老院就很難盈利,但如果漲價,老人就進不來!惫热暮芸鄲馈
    因為難以盈利,谷全文很難招聘到高水平的工作人員。北京某學院曾有30多名大專生應(yīng)聘到民辦養(yǎng)老機構(gòu),但不到半年就都陸續(xù)離開了。谷全文從部隊醫(yī)院挖到的一個退休醫(yī)生,也只待了一年。
    “因為我給員工開不出他們滿意的工資!惫热母嬖V記者,在愛地老人頤養(yǎng)中心,一般的護理員月工資只有五六百元,表現(xiàn)好的能再增加200元,醫(yī)生的工資也只有1000元!斑@樣的工資確實留不住人,但我實在沒實力開更高的工資。”
    谷全文介紹,這樣的工資水平,在民辦養(yǎng)老機構(gòu)很普遍!笆召M低造成護理不到位,容易和老人、家屬發(fā)生糾紛,今年上半年北京市就已經(jīng)發(fā)生十幾起!薄皝眇B(yǎng)老院的老人大多身體狀況都不太好,每個老人都像是定時炸彈,我們每天都提心吊膽!
    “風險太大!甭剝|說,“全北京的養(yǎng)老機構(gòu)沒有一個規(guī)范的合同文本,每家的合同都不一樣,如果遇到糾紛法院是不承認的!
    在北京大興區(qū)泰福春老年公寓副院長崔艷玲看來,更讓她覺得別扭的是老人的醫(yī)療問題。崔艷玲說,北京市有5家公辦的養(yǎng)老機構(gòu)被納入醫(yī)保,但民辦養(yǎng)老機構(gòu)卻一直被拒之門外!笆裁磿r候,讓我們民辦的養(yǎng)老機構(gòu)也試點試點,讓老人在養(yǎng)老院就能接受醫(yī)療服務(wù)!
    其實,國家對民辦養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)出臺了不少優(yōu)惠政策,例如免營業(yè)稅、所得稅,水、電、煤氣按照民用價格收取等等。但谷全文告訴記者,這些優(yōu)惠措施到目前為止,他只享受到了免稅收一項,水、電、煤氣從來都是按照企業(yè)或者商用的價格來收費!氨本┦械奈募(guī)定民辦養(yǎng)老機構(gòu)免一輛老人用車的養(yǎng)路費,但主管部門從來都不免。這些情況我都反映過,后來都沒了下文!
    “從國外的經(jīng)驗看,公辦的養(yǎng)老機構(gòu)主要承擔普通收入者的養(yǎng)老問題,民辦的才是面向高收入的老人群體,咱們國家恰好相反!惫热恼f,很多公辦的養(yǎng)老院都是賓館式的,收費也高,普通人根本住不起。
    谷全文認為,養(yǎng)老不是創(chuàng)收行業(yè),更多的是公益性質(zhì),需要國家的支持,應(yīng)該拿出錢、物,加大投入,對民辦的養(yǎng)老機構(gòu)也應(yīng)該一視同仁。
    “我很擔心養(yǎng)老機構(gòu)也走產(chǎn)業(yè)化的路子,那樣的話將有更多的老人進不起養(yǎng)老院!惫热恼f。
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