六成投資者反對(duì) 香港"披露易"改革面臨尷尬
    2007-07-25    于戈    來源:中國(guó)證券報(bào)

  “一邊喝早茶,一邊看報(bào)了解信息,打個(gè)電話委托交易!痹谙愀圩C券市場(chǎng),這是不少年紀(jì)較大的散戶投資者習(xí)慣了數(shù)十年的“炒股”方式。不過,港交所最近實(shí)施的一項(xiàng)“披露易”改革顛覆了他們的投資生活:現(xiàn)在他們只能通過上網(wǎng)、而不是看報(bào)來了解上市公司公告了。
  這項(xiàng)改革實(shí)施至今正好一個(gè)月,而一場(chǎng)有關(guān)投資者公平“待遇”的爭(zhēng)議也隨之而來,因?yàn)橐恍┥舭l(fā)現(xiàn),他們現(xiàn)在了解上市公司信息總是比那些機(jī)構(gòu)“慢幾拍”,并處于一種弱勢(shì)群體的地位。

遭六成投資者反對(duì)

  港交所于6月25日開始分階段實(shí)施“披露易”改革方案。據(jù)此計(jì)劃,只要主板上市發(fā)行公司于香港交易所網(wǎng)站及其本身網(wǎng)站刊發(fā)公告全文,即可自行選擇是否于報(bào)章刊發(fā)公告。
  “實(shí)施一個(gè)月以來,投資者感到了很不方便,不少投資者對(duì)于尋找所需的信息感到困難,并向我們反映!毕愀弁顿Y者學(xué)會(huì)主席譚紹興接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。他介紹,在香港市場(chǎng),使用互聯(lián)網(wǎng)的投資者只占所有投資者的30%左右,大部分投資者仍難以在短期內(nèi)改變通過報(bào)章了解上市公司信息的習(xí)慣。
  盡管港交所聲稱這一變革旨在增加香港市場(chǎng)對(duì)投資者的吸引力,但香港報(bào)業(yè)公會(huì)委托香港中文大學(xué)傳播研究中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),逾六成投資者反對(duì)“披露易”的有關(guān)安排。在“披露易”實(shí)施前,76%的受訪投資者不知道港交所將取消強(qiáng)制上市公司在報(bào)章刊登公告的規(guī)定,70%受訪者認(rèn)為上市公司的透明度會(huì)因此而減低,有47%的人認(rèn)為,新安排會(huì)減少他們留意上市公司公告的意愿。

散戶權(quán)益之爭(zhēng)

  港交所上市科主管韋思齊說,“披露易”計(jì)劃可使香港的發(fā)行人信息發(fā)布機(jī)制與其它主要國(guó)際金融中心的制度看齊,日后也可在交易時(shí)段內(nèi)作實(shí)時(shí)電子披露,以及解決目前因等待于報(bào)章刊發(fā)公告而引起的不必要停牌問題。
  但是這一說法卻并未受到市場(chǎng)的完全認(rèn)可。“我認(rèn)為這次改革的主要受益者是機(jī)構(gòu)投資者!” 香港報(bào)業(yè)公會(huì)財(cái)經(jīng)資訊組發(fā)言人湯錦標(biāo)說,如果上市公司在交易時(shí)段內(nèi)實(shí)時(shí)披露信息,專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)無疑能及時(shí)獲取信息,而那些不能時(shí)刻上網(wǎng)的大眾投資者就無法做到這一點(diǎn),因而處于一個(gè)不公平的地位。
  部分香港投資者認(rèn)為,雖然美國(guó)市場(chǎng)也實(shí)施了電子化披露,但這與該市場(chǎng)以機(jī)構(gòu)投資者為主有關(guān);而在香港以及內(nèi)地市場(chǎng),散戶投資者仍然占據(jù)了較大的比例,因此并不具備現(xiàn)在推行電子化“單軌”披露的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
  香港凱旋先驅(qū)公共關(guān)系公司大中華區(qū)高級(jí)副總裁廖國(guó)偉認(rèn)為,披露電子化需要與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及度相匹配,如果網(wǎng)絡(luò)沒有普及,推行“單軌”電子化披露也就不太合適。
  他介紹,在歐洲一些地區(qū),盡管網(wǎng)絡(luò)已較為普及,但考慮到投資者習(xí)慣很難改變,這些市場(chǎng)也仍然保留了平面媒體披露的方式。

信息壟斷之爭(zhēng)

  與此同時(shí),港交所在此次改革中的雙重身份也成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
  湯錦標(biāo)指出,在美國(guó)及其他實(shí)施披露電子化的地區(qū),提供集中公告信息披露平臺(tái)的不是交易所,而是證監(jiān)會(huì)。港交所既是市場(chǎng)監(jiān)管者,同時(shí)也是一家上市公司,在此次改革中可能涉及利益沖突。
  他認(rèn)為,“披露易”改革使港交所成為上市公司信息的壟斷者,這為將來港交所對(duì)此收費(fèi)埋下伏筆。即使不收費(fèi),港交所也可能通過網(wǎng)站的其他經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生收益。
  湯錦標(biāo)稱,在香港立法會(huì)財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會(huì)的咨詢中,報(bào)業(yè)公會(huì)曾就收費(fèi)問題咨詢港交所,港交所回應(yīng)稱目前沒有這個(gè)考慮和打算。不過湯錦標(biāo)認(rèn)為,即使如此,作為一家上市公司,并不能排除今后在股東壓力下采取對(duì)電子信息披露進(jìn)行收費(fèi)的可能。

雙軌制改良設(shè)想

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),實(shí)際上大多數(shù)香港散戶投資者對(duì)于電子化信息披露并不完全反對(duì),他們希望的是,仍然保持多元化的信息披露渠道,而不是“一刀切”用電子化披露完全取代平面媒體披露。
  廖國(guó)偉指出,信息披露電子化,可以提高效率和減少紙張的耗費(fèi),是一種新趨勢(shì)。而考慮到散戶的利益,可以把新措施實(shí)施的過渡時(shí)間延長(zhǎng),或者仍然延續(xù)某個(gè)渠道的平面媒體披露。
  “我們認(rèn)為改良的“雙軌制”是一個(gè)可行的辦法!睖\標(biāo)介紹,這種辦法就是將公告原文通過網(wǎng)絡(luò)公布,但同時(shí)在報(bào)紙等平面媒體披露一個(gè)摘要,這樣就能滿足個(gè)人投資者的基本信息需求。
  目前,市場(chǎng)的有關(guān)意見也已經(jīng)向香港立法會(huì)財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會(huì)反映,而“披露易”改革最終是否會(huì)因此出現(xiàn)新的變化,則仍是未知之?dāng)?shù),因?yàn)楦劢凰J(rèn)為,這種改良雙軌制可能導(dǎo)致上市公司選擇性披露,報(bào)喜不報(bào)憂。不過湯錦標(biāo)說,“對(duì)此我們?nèi)詴?huì)繼續(xù)努力。”

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