新總統(tǒng)16日上任 法國(guó)料將進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)改革
    2007-05-09        來(lái)源:《中國(guó)證券報(bào)》2007-05-09 A14版
  在6日舉行的法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪投票中,人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟主席薩科齊當(dāng)選新一任法國(guó)總統(tǒng)。他能夠獲勝,其務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)政策主張和實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革的決心是最主要的因素。
  近年來(lái),法國(guó)受到了經(jīng)濟(jì)全球化的嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,失業(yè)率居高難下。人心思變是今天法國(guó)民眾的普遍情緒,而銳意改革的薩科齊能夠當(dāng)選總統(tǒng)正是這種情緒的最好體現(xiàn)。
  薩科齊提出的最主要的變革思路體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。他一貫主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)、改革現(xiàn)行社會(huì)福利制度和勞工制度。這恰恰是法國(guó)最迫切需要解決的問(wèn)題。將于5月16日上任的薩科齊將會(huì)努力進(jìn)行包括就業(yè)、工作時(shí)間、企業(yè)用工等方面的經(jīng)濟(jì)改革。
  薩科齊的經(jīng)濟(jì)改革重點(diǎn)將是就業(yè)。近年來(lái),法國(guó)失業(yè)率一直在8%到10%之間徘徊。失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的導(dǎo)火索。薩科齊希望法國(guó)能在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
  “多勞多得”是薩科齊提出的較為引人關(guān)注的政策主張。他主張重新確立“勞動(dòng)的價(jià)值”,在尊重飽受爭(zhēng)議的“每周35小時(shí)工作制”前提下,對(duì)加班實(shí)行鼓勵(lì)政策。加班者不但可以得到額外津貼,還可以享受稅收減免優(yōu)惠。
  薩科齊還主張減輕企業(yè)壓力以刺激經(jīng)濟(jì)活力。他提出的措施包括減輕企業(yè)的社會(huì)福利稅,給予企業(yè)更多聘用及解雇員工的靈活度。薩科齊承諾在10年內(nèi)將企業(yè)的社會(huì)福利稅稅率降低4個(gè)百分點(diǎn)。今年9月,法國(guó)將舉行政府、雇主和工會(huì)三方會(huì)談,就具體的改革措施進(jìn)行磋商。三方有可能達(dá)成一致的具體措施是,如果失業(yè)者連續(xù)兩次拒絕就業(yè)機(jī)會(huì),其失業(yè)補(bǔ)貼可能會(huì)大幅減少甚至被取消。
  前不久,有5位獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)專家給法國(guó)經(jīng)濟(jì)支招。他們比較一致的觀點(diǎn)是,法國(guó)現(xiàn)行的包括社會(huì)福利制度在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策是法國(guó)企業(yè)缺乏活力的主要原因,而且法國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的力度太小。他們認(rèn)為,降低稅率、增加企業(yè)用工靈活度是法國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫困境的最有效辦法。
  薩科齊的經(jīng)濟(jì)改革政策主張與這些專家的意見可以說(shuō)是不謀而合。薩科齊當(dāng)選總統(tǒng),表明法國(guó)人已經(jīng)意識(shí)到他們面臨的經(jīng)濟(jì)困境。法國(guó)各企業(yè)雇主機(jī)構(gòu)7日對(duì)薩科齊當(dāng)選總統(tǒng)表示祝賀,同時(shí)表示對(duì)薩科齊主張的大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革寄予厚望。
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