創(chuàng)新需有力保護 英國為知識產(chǎn)權保駕護航
    2007-04-27    記者:王如君    來源:《人民日報》2007-04-27 7版

  英國一向重視對知識產(chǎn)權的保護,有關知識產(chǎn)權的法律體系可追溯到400多年以前,現(xiàn)代意義的知識產(chǎn)權體制也有100多年的歷史。1852年,英國推出專利法修正案并正式成立了專利局。此后,隨著社會的需要,版權、設計、商標等方面的管理職能逐漸并入了專利局。
  今年4月2日,英國專利局正式更名為英國知識產(chǎn)權局,用該局首席執(zhí)行官羅?馬切特的話來說,起用新名字是為了真正反映知識產(chǎn)權服務的寬廣領域,打消客戶對概念的混淆和不明確,從而更好地應對經(jīng)濟全球化和21世紀出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。英國知識產(chǎn)權局目前是貿易和工業(yè)部的下屬機構,負責管理有關專利、設計、商標和版權等方面的事務,為英國更好地利用知識產(chǎn)權保駕護航。

制訂規(guī)則細上加細

  作為管理知識產(chǎn)權的官方機構,英國知識產(chǎn)權局責任重大。其職責不僅包括專利、設計、商標和版權等方面的申報、審核和批準,還負責協(xié)調政府決策者、執(zhí)法部門、企業(yè)等各方面的努力,共同對付知識產(chǎn)權領域的犯罪行為。
  為了更好地保護知識產(chǎn)權,英國知識產(chǎn)權局制訂了一系列詳細的規(guī)則。該局每年發(fā)表年度報告和企業(yè)計劃,前者是總結過去一年的業(yè)績,后者是規(guī)劃未來一年的工作。
  此外,對于各種知識產(chǎn)權項目的審批程序都有詳細的規(guī)定,甚至對如何處理各種項目都有量化標準。諸如:3個月內審核95%的設計申請;4個月內發(fā)表90%的專利申請研究報告;兩年半內批準90%的專利申請;在沒有充分反對和異議的情況下,8個月內對90%的商標登記注冊;商標注冊登記的正確率至少要達到98.5%等。

打擊犯罪決不手軟

  隨著經(jīng)濟全球化和社會的發(fā)展,知識產(chǎn)權的推廣超越了國界,產(chǎn)權所有者利益進一步擴大。然而,有利必有弊,假冒和盜版產(chǎn)品也應運而生,逐漸產(chǎn)生國際化趨勢。據(jù)報道,假冒和盜版產(chǎn)品貿易占世界貿易總額的7%,每年高達2500億英鎊。英國的知識產(chǎn)權領域的犯罪也十分猖獗,每年對國家經(jīng)濟造成90億英鎊的損失,納稅人損失達3億英鎊。
  為了防范知識產(chǎn)權受到侵害,英國制定了嚴格的法律,對犯法者毫不手軟。一旦被判有罪,就將面臨最高10年的監(jiān)禁和沒有上限的罰款。今年4月,英國政府專門撥款500萬英鎊,用于反知識產(chǎn)權犯罪的執(zhí)法行動。另外,知識產(chǎn)權局也起著獨特的作用,它雖然只是一個管理機構,沒有執(zhí)法功能,但在協(xié)調各方努力防范假冒盜版方面扮演著重要的角色。英國知識產(chǎn)權局目前組建了“反知識產(chǎn)權犯罪小組”,這是一個集合了政府、執(zhí)法部門、企業(yè)等各方面代表的專家小組,目的是協(xié)調各方能力,嚴厲打擊知識產(chǎn)權犯罪。2004年以來,這種協(xié)調行動在制定反知識產(chǎn)權犯罪戰(zhàn)略、組建資料庫、打擊犯罪等方面取得了良好的效果。

保護創(chuàng)新多方努力

  在英國,對創(chuàng)新發(fā)明有十分有利的環(huán)境,而且有多方面的保護措施。首先是法律法規(guī)健全,其次是執(zhí)法嚴密,另外在審批和保護程序方面公開透明。記者近日采訪了英國牛津催化劑集團公司的科技主管肖天存先生。他本人擁有6項專利,其中“甲醇室溫起動制氫”技術目前處于世界領先水平。
  他說,英國的發(fā)明專利主要分職務發(fā)明和非職務發(fā)明,職務發(fā)明由所在單位辦理,非職務發(fā)明是個人辦理。某項發(fā)明只要向英國知識產(chǎn)權局申請,通過審核批準后即可注冊。其6項專利的申請,無論是從申辦程序,還是手續(xù)費用方面,都得到了牛津催化劑集團的積極支持,在英國知識產(chǎn)權局的審批過程也十分順利。目前這些專利已在英國和國際上得到承認和保護,一旦有人侵權,他本人以及所在單位隨時可以起訴。
  有專家評論說,創(chuàng)新需要極大的鼓勵,創(chuàng)新更需要有力的保護。英國作為一個地小人少的國家,歷史上一度成為統(tǒng)治多半個地球的“日不落帝國”,即使今天仍然名列強國之列,這與英國鼓勵和保護創(chuàng)新的傳統(tǒng)和機制是分不開的。

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