對(duì)使用歐元持觀望態(tài)度 波蘭離歐元忽遠(yuǎn)忽近
    2006-12-19    本報(bào)駐波蘭記者:金釗    來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2006年12月19日 7版
  波蘭財(cái)政部日前就加入歐元區(qū)提供給歐盟委員會(huì)的報(bào)告稱,波蘭將逐步減少赤字,使經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2009年達(dá)到歐盟《馬斯特里赫特條約》的標(biāo)準(zhǔn)。由于加入歐元區(qū)前還需有兩年的匯率穩(wěn)定觀察期,波蘭將于2011年正式加入歐元區(qū)。本來(lái)按照波蘭2004年5月1日加入歐盟的承諾,波蘭將于2007年或2008年加入歐元區(qū)?纱筮x后的波蘭新政府一直不愿為引入歐元設(shè)置時(shí)間表。波蘭是10個(gè)新歐盟國(guó)家中唯一沒(méi)有正式提出加入歐元區(qū)時(shí)間表的國(guó)家,造成歐元離波蘭忽遠(yuǎn)忽近的原因是波蘭對(duì)盡快使用共同貨幣仍持觀望態(tài)度。
  波蘭中央銀行報(bào)告稱,加入歐元區(qū)可以避免匯率風(fēng)險(xiǎn)、減少交易成本,提高生產(chǎn)和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,使用共同貨幣將使國(guó)外對(duì)波蘭的投資增加。波蘭經(jīng)濟(jì)將因此增長(zhǎng)0.2%—0.4%。加入歐元區(qū)也意味著波蘭放棄獨(dú)立的貨幣政策,中央銀行對(duì)本國(guó)貼現(xiàn)率的調(diào)整失去影響。值得注意的是,波蘭最近的民意調(diào)查顯示,盡管有88%的人認(rèn)為加入歐盟是正確的選擇,但只有52%的人認(rèn)為加入歐元區(qū)將對(duì)波蘭經(jīng)濟(jì)有利。波蘭總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基兩個(gè)月前曾表示,波蘭應(yīng)就是否加入歐元區(qū)進(jìn)行全民公決。支持加入歐元區(qū)的人認(rèn)為,波蘭通過(guò)了加入歐盟的全民公決,而加入歐盟是政治決定,意味著同意加入歐元區(qū)。波蘭在接受歐盟地區(qū)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的同時(shí),有責(zé)任將本國(guó)貨幣更換為歐元。此間熟悉歐盟事務(wù)的專家擔(dān)心,波蘭如果不能盡快達(dá)到歐盟的要求,可能會(huì)失去部分歐盟援助基金。
  波蘭入盟兩年半的時(shí)間里,隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和良好的市場(chǎng)投資預(yù)期,波蘭貨幣茲羅提對(duì)歐元的匯率升值約30%,波蘭貨幣增值的趨勢(shì)可能持續(xù)到波蘭加入歐元區(qū)。波蘭因此認(rèn)為茲羅提的價(jià)值尚未得到足夠評(píng)價(jià),現(xiàn)在還不是告別茲羅提的時(shí)候。波蘭在歐元問(wèn)題上產(chǎn)生反復(fù)的另一個(gè)原因,是擔(dān)心加入歐元區(qū)會(huì)導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)上漲。此外,波蘭加入歐盟后,出口成為帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。波蘭總理雅羅斯瓦夫·卡欽斯基近日說(shuō),波現(xiàn)在加入歐元區(qū)將影響出口,從而導(dǎo)致收入減少和國(guó)內(nèi)需求下降。
  歐盟委員會(huì)對(duì)波蘭推遲達(dá)到《馬約》標(biāo)準(zhǔn)的日期表示了不滿,認(rèn)為波方?jīng)]有做出相應(yīng)的努力。按照《馬約》規(guī)定的加入歐元區(qū)標(biāo)準(zhǔn),波蘭的通貨膨脹率和政府債務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到《馬約》要求,但波蘭現(xiàn)在的財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%,超過(guò)《馬約》規(guī)定的須低于3%的指標(biāo)。波蘭現(xiàn)在高額赤字的原因不是財(cái)政政策所致,而是退休金改革過(guò)程中退休金未從公共財(cái)政中剝離造成的。
  盡管歐盟沒(méi)有為新入盟國(guó)家規(guī)定加入歐元區(qū)的具體期限,波蘭也不急著加入歐元區(qū),但無(wú)論是否接受歐元,按照《馬約》標(biāo)準(zhǔn)控制公共債務(wù)、財(cái)政赤字和通貨膨脹都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,波蘭現(xiàn)在的首要任務(wù)不是加入歐元區(qū),而是縮小與歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。對(duì)波蘭來(lái)講,在波蘭和歐盟的發(fā)展水平接近時(shí)引入歐元最有利,但是一旦波蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,《馬約》為歐元區(qū)候選國(guó)設(shè)定的財(cái)政赤字、通貨膨脹率和政府債務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)將更難達(dá)到,那樣的話,波蘭可能錯(cuò)過(guò)盡早加入歐元區(qū)的大好機(jī)會(huì)。
  (本報(bào)華沙12月17日電)
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