一些央企奢靡之風(fēng)盛行 邊報(bào)虧損邊大手大腳
    2006-12-18    摘自年12月12日《瞭望新聞周刊》 李松    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    “我們老總的辦公室裝修花了20萬(wàn)元!”北京某央企一位會(huì)計(jì)帶著驚訝向記者講述她在單位的見(jiàn)聞:“辦公室清一色的高檔辦公設(shè)備,單獨(dú)配有寬敞豪華的衛(wèi)生間和休息間!
    近年來(lái),一些央企老總的“大方”,及其員工的高收入、高福利,始終處在輿論的“風(fēng)暴眼”。這些企業(yè)主要是石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運(yùn)輸和電力系統(tǒng)。

豪華“央企”

    2006年8月22日,南航正式推出第四套空姐制服,近6000名空姐統(tǒng)一換新裝。據(jù)透露,每位空姐的整套“行頭”造價(jià)近萬(wàn)元人民幣。新裝采用法國(guó)著名服裝設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)方案,制作采用的都是高級(jí)進(jìn)口面料,且飾品和配件也都采用了世界知名品牌,如箱包選擇了國(guó)際品牌“新秀麗”,單皮鞋和冬靴分別為“萊爾斯丹”和“真美詩(shī)”品牌,襪子是“浪莎”品牌,等等。據(jù)悉,到明年初,南航地面工作人員的制服也將統(tǒng)一換新裝。
    此次6000名空姐換裝,粗略計(jì)算花費(fèi)將達(dá)6000萬(wàn)元人民幣。  而同月上旬,據(jù)南航發(fā)布的半年公報(bào),南航虧損總額達(dá)8.35億元
    這樣不考慮成本的支出方式時(shí)有耳聞。2006年3月,中國(guó)聯(lián)通大動(dòng)作更換司標(biāo),對(duì)于聯(lián)通這樣一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布各地的全國(guó)性大公司來(lái)說(shuō),據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露:“此次更換司標(biāo),中國(guó)聯(lián)通砸進(jìn)數(shù)億!”

“只比薪水,不比水平”

    “一些央企奢侈之風(fēng)盛行,主要是當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏必要的監(jiān)控手段。”有關(guān)專(zhuān)家告訴記者,“這些央企虧了要國(guó)家補(bǔ),賺了自己用,老總的收入動(dòng)輒幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元,甚至上千萬(wàn)元!
    “不少央企靠擁有國(guó)有資產(chǎn)和對(duì)國(guó)家權(quán)力的壟斷,不僅占據(jù)著國(guó)家的土地、資產(chǎn)、機(jī)器和裝備,而且占據(jù)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的壟斷權(quán)、定價(jià)權(quán)、進(jìn)口權(quán)以及巨額利潤(rùn)的分配權(quán)!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師李成言教授認(rèn)為,“由于監(jiān)管制度的長(zhǎng)期缺失,一些央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目雜亂、支出隨意、管理失控。另外,央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi),包括業(yè)務(wù)招待、差旅、公務(wù)用車(chē)配備和使用等,也普遍存在‘暗箱操作’的問(wèn)題!
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些壟斷企業(yè)占據(jù)了巨量的社會(huì)資源,維持的卻是一份低效率。某自來(lái)水廠因不斷虧損準(zhǔn)備提高水價(jià),可是,該水廠的“老總”卻領(lǐng)著20萬(wàn)元的年薪。高工資、高福利加上公款吃喝、出國(guó)旅游、公車(chē)私用等等統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入成本,這樣成本自然就往上躥了。于是,虧損—提價(jià)—再虧損—再提價(jià),某些壟斷企業(yè)就這樣進(jìn)入一個(gè)可怕的“漩渦”。

寄望于打破壟斷

    “最根本的還是要打破壟斷,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制!敝袊(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元認(rèn)為,只有如此才能從源頭上限制壟斷行業(yè)的收入過(guò)高的問(wèn)題。
    “逐利性是企業(yè)的共性,因此不要對(duì)壟斷央企的自覺(jué)性抱有幻想,政府在必要時(shí)應(yīng)對(duì)壟斷央企進(jìn)行拆分,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,弱化其資本及行業(yè)政策方面的壟斷優(yōu)勢(shì),強(qiáng)迫其不斷提高服務(wù)質(zhì)量及生產(chǎn)效率!倍帕⒃蓭熣J(rèn)為,“中央還應(yīng)該加快立法步伐,催生《反壟斷法》早日頒行,從根本上斬除部分大型央企壟斷的法律可能性,使所有企業(yè)的平等有序競(jìng)爭(zhēng)在法律層面上能夠得以保障!

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