青海省玉樹藏族自治州玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)。新華社記者 侯德強(qiáng) 攝

武警水電部隊(duì)官兵在結(jié)古鎮(zhèn)利用大型機(jī)械清運(yùn)建筑廢墟。新華社記者 侯德強(qiáng) 攝

    水體略顯渾濁、河道里時(shí)而漂浮著一些生活垃圾——這是記者在扎曲河、巴塘河看到的景象。這兩條河是重災(zāi)區(qū)玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)主要過(guò)境河流，匯入全長(zhǎng)800公里的長(zhǎng)江上游通天河。
　　玉樹地區(qū)每年出境水量達(dá)340多億立方米，是長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江三大河流的發(fā)源地，維系著江河中下游的水環(huán)境安全，素有“三江源”“中華水塔”的美譽(yù)。
　　地震后，當(dāng)?shù)夭糠稚鷳B(tài)保護(hù)項(xiàng)目遭受較大破壞，生態(tài)移民和退牧搬遷牧民損失嚴(yán)重。有關(guān)人士建議，災(zāi)后重建應(yīng)與生態(tài)工程結(jié)合起來(lái)，兩不誤、共推進(jìn)。

　　當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)大受影響

　　“玉樹的防洪體系在地震中遭受重創(chuàng)，大量建筑廢墟和生活垃圾如果不能及時(shí)有效地處理，隨著汛期來(lái)臨，一旦發(fā)生強(qiáng)降雨，部分河段發(fā)生洪水，就可能進(jìn)入河道水系，對(duì)當(dāng)?shù)睾徒�河中下游的水環(huán)境安全構(gòu)成巨大威脅”，青海省水文水資源勘測(cè)局一名負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　據(jù)初步測(cè)算，玉樹地震后，僅結(jié)古鎮(zhèn)12平方公里城區(qū)范圍內(nèi)，就有9成以上、約610萬(wàn)平方米的各類房屋受損或倒塌，預(yù)計(jì)產(chǎn)生建筑垃圾總量673萬(wàn)噸，折合404萬(wàn)立方米。
　　玉樹州三江源辦公室主任明嘉說(shuō)，玉樹是青海省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一，地震后該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生改變，山體滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害較多。
　　位于玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)西北85公里的隆寶湖自然保護(hù)區(qū)，是長(zhǎng)江源頭一級(jí)支流結(jié)曲河的發(fā)源地，也是國(guó)內(nèi)黑頸鶴最好的繁殖地和生活區(qū)，被譽(yù)為“黑頸鶴之鄉(xiāng)”。
　　據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从�，以前隆寶湖水位較為穩(wěn)定，而地震后水位有所下降，可能不利于水源涵養(yǎng)功能發(fā)揮，以及黑頸鶴等鳥類棲息繁殖。

　　“生態(tài)問(wèn)題的根源是貧困”

　　“地震后，玉樹地區(qū)各級(jí)政府部門把大部分人力、物力和財(cái)力投入到抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程可能受到一定影響�！鼻�麻萊縣縣長(zhǎng)尕桑說(shuō)。
　　2005年我國(guó)政府規(guī)劃投資75億元，啟動(dòng)了三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，這是我國(guó)最大的生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。然而由于項(xiàng)目區(qū)海拔高、有效施工期短以及受地震的影響，這項(xiàng)工程原計(jì)劃到2011年底完成所有投資的目標(biāo)只能進(jìn)行調(diào)整。
　　青海省省長(zhǎng)駱惠寧說(shuō)，今年青海省將大力推進(jìn)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，力爭(zhēng)投資規(guī)模達(dá)到12億元，是前5年年均投資的3倍，任務(wù)之重、難度之大前所未有。
　　三江源地區(qū)生態(tài)問(wèn)題的根源是貧困問(wèn)題，是那一方水土養(yǎng)活不了那一方人，是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)容量滿足不了群眾需求——青海省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、副研究員蘇海紅說(shuō)。

　　要提高移民群眾“造血”能力

　　“拯救三江源生態(tài)環(huán)境，‘減畜’是關(guān)鍵，而要把牲畜減下來(lái)，首先要把人退下來(lái)�！鼻嗪Ｊ∞r(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)趙念農(nóng)說(shuō)，近年來(lái)，近5萬(wàn)名移民群眾為三江源地區(qū)生態(tài)改善做出了巨大貢獻(xiàn)。
　　“在地震中部分移民群眾遭受較大損失，生產(chǎn)生活水平跌進(jìn)谷底，如果這些問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決，一些人可能重返草原牧區(qū)，這將使幾年來(lái)政府在生態(tài)保護(hù)方面付出的努力大打折扣�！壁w念農(nóng)說(shuō)。
　　明嘉介紹，4·14地震使玉樹地區(qū)部分三江源生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目受到影響，圍欄、生態(tài)監(jiān)測(cè)站等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施遭受破壞，生態(tài)移民和退牧搬遷牧民損失嚴(yán)重。
　　“需要引起關(guān)注的是，一直以來(lái)移民群眾自我發(fā)展能力較為薄弱�！庇駱渲萸�麻萊縣縣委書記仁青才仁說(shuō)，在災(zāi)后重建中，不能僅對(duì)移民群眾進(jìn)行“輸血”，更要提高他們的“造血”功能。
　　尕桑建議，災(zāi)后重建應(yīng)與生態(tài)工程結(jié)合起來(lái)，兩不誤、共推進(jìn)。全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任秦大河認(rèn)為，政府應(yīng)盡快出臺(tái)三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體實(shí)施意見，并盡早建立三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過(guò)建立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，研究探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制資金渠道、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式等，這將為青海省及全國(guó)解決生態(tài)保護(hù)和建設(shè)起到有益的示范作用。

    移民群眾最缺的是“手藝”

    在玉樹藏族自治州雜多縣夏果灘移民社區(qū)，18歲的曲尼說(shuō)，去年年底他與村里另外9名年輕人到蘇州一家電子廠打工，但由于普通話不好、勞動(dòng)技術(shù)不高，只呆了半個(gè)月就都回來(lái)了。

    《玉樹災(zāi)后重建防洪、生態(tài)與景觀綜合規(guī)劃》基本成型

    記者從青海省水利廳獲悉，《玉樹災(zāi)后重建防洪、生態(tài)與景觀綜合規(guī)劃》專項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)了專家審查，已基本成型。負(fù)責(zé)編制該規(guī)劃的青海省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)蘇曉波表示，該規(guī)劃充分考慮了保留康巴文化遺產(chǎn)的深厚底蘊(yùn)，計(jì)劃用5年時(shí)間把結(jié)古鎮(zhèn)建成高原生態(tài)型商貿(mào)旅游城市、三江源地區(qū)的中心城市和青藏高原城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行地區(qū)。