蘇寧:發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押有助緩解中小企業(yè)融資難
    2007-10-10    記者:黃庭鈞 王宇    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社上海10月9日電 中國人民銀行副行長兼上?偛恐魅翁K寧8日在此間表示,發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押“不僅有助于盤活企業(yè)目前以應(yīng)收賬款形式存在的5.5萬億元的資產(chǎn),緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題,而且有利于改善信貸結(jié)構(gòu)、增強銀行的競爭能力,有利于整個金融市場的繁榮”。
  蘇寧是在中國人民銀行舉行的應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)上線新聞發(fā)布會上作此表示的。據(jù)蘇寧介紹,今年3月16日,第十屆全國人大五次會議通過了《物權(quán)法》!芭c1995年頒布的《擔(dān)保法》相比,《物權(quán)法》擴大了可用于擔(dān)保的財產(chǎn)范圍,明確規(guī)定在應(yīng)收賬款上可以設(shè)立質(zhì)權(quán),用于擔(dān)保融資。這一規(guī)定,具有十分重要的意義。”
  據(jù)蘇寧介紹,促進中小企業(yè)發(fā)展,其中一個關(guān)鍵是解決中小企業(yè)的融資問題。調(diào)查顯示,銀行貸款是中小企業(yè)外源融資的主要渠道之一,擔(dān)保不足則是中小企業(yè)信貸受到限制的主要障礙。而我國《擔(dān)保法》未將應(yīng)收賬款明確列入質(zhì)押物范圍,企業(yè)不能用應(yīng)收賬款作擔(dān)保向銀行融資,銀行即使接受了應(yīng)收賬款作擔(dān)保,其權(quán)利也缺乏充分的法律保障。據(jù)調(diào)查,我國大企業(yè)貸款中無擔(dān)保的信用貸款占27%,而小企業(yè)只占5%,小企業(yè)貸款更需要擔(dān)保支持。我國中小企業(yè)總資產(chǎn)中大約60%是應(yīng)收賬款和存貨等動產(chǎn),不動產(chǎn)財產(chǎn)很有限。
  《物權(quán)法》允許應(yīng)收賬款出質(zhì),擴大了企業(yè)可以擔(dān)保的財產(chǎn)范圍,以應(yīng)收賬款付款人較高的信用彌補出質(zhì)人自身信用的不足,對于改善中小企業(yè)融資狀況具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。蘇寧說。
  蘇寧表示,在我國現(xiàn)行《擔(dān)保法》框架下,企業(yè)融資擔(dān)保高度依賴于不動產(chǎn)擔(dān)保,其結(jié)果已經(jīng)在一定程度上影響了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加劇了擔(dān)保資源的稀缺程度,使融資環(huán)境尤其是貸款環(huán)境更趨緊張;二是企業(yè)高度依賴不動產(chǎn)擔(dān)保,房地產(chǎn)成為銀行的主要間接資產(chǎn),加大了企業(yè)和銀行的風(fēng)險;三是缺少不動產(chǎn)的中小企業(yè)和農(nóng)民融資難,其發(fā)展受到限制。“發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資,可以緩解不動產(chǎn)擔(dān)保貸款集中產(chǎn)生的影響,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展!
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