“謝謝你，蒂莫西·蓋特納�！�
    針對(duì)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納上周末宣布推遲發(fā)布所謂的“國(guó)際匯率政策報(bào)告”一事，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、摩根士丹利亞洲主席史蒂芬·羅奇如此表態(tài)。
    在6日發(fā)給上海證券報(bào)的一份聲明中，羅奇指出，美國(guó)推遲發(fā)布國(guó)際匯率報(bào)告有相當(dāng)充分的理由，不僅如此，這一做法應(yīng)該進(jìn)行一次“徹頭徹尾”的變革。

    推遲公布再合適不過(guò)

    按照原定計(jì)劃，美國(guó)財(cái)政部會(huì)在本月15日公布一份評(píng)估主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況的報(bào)告。美方一些議員叫囂稱，政府應(yīng)在這份報(bào)告中將中國(guó)列為所謂的“匯率操縱國(guó)”。本月3日，蓋特納宣布，將推遲公布上述報(bào)告。
    對(duì)于白宮的上述決定，羅奇表示“十分贊賞”。他表示，當(dāng)法律被無(wú)端的政治訴求扭曲，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府應(yīng)當(dāng)站出來(lái)。“我認(rèn)為有相當(dāng)充分的理由來(lái)推遲該報(bào)告的發(fā)布，或者甚至是對(duì)其進(jìn)行一次徹頭徹尾的變革�！绷_奇說(shuō)。
    依據(jù)美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，美國(guó)財(cái)政部必須每6個(gè)月向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況報(bào)告。在奧巴馬上臺(tái)后已發(fā)表的兩份報(bào)告中，美國(guó)財(cái)政部均宣布，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有貿(mào)易伙伴操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
    羅奇指出，考慮到金融體系的發(fā)展仍處在萌芽期，中國(guó)在貨幣政策管理方面可能相對(duì)謹(jǐn)慎。但從2005年7月起，中國(guó)實(shí)施了匯率形成機(jī)制改革，從盯住美元轉(zhuǎn)向有管理的浮動(dòng)匯率制度�！斑@項(xiàng)機(jī)制曾在金融危機(jī)期間有所間斷，但中國(guó)官方曾多次暗示這一間斷即將結(jié)束，進(jìn)程將會(huì)持續(xù)�！绷_奇說(shuō)。本著穩(wěn)定國(guó)內(nèi)乃至全球經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)，中國(guó)在金融危機(jī)期間頂住了巨大的貶值壓力，保持了人民幣基本穩(wěn)定，這一負(fù)責(zé)任的舉措也得到各國(guó)廣泛贊許。
    羅奇認(rèn)為，美國(guó)財(cái)政部推遲匯率報(bào)告，有利于中國(guó)穩(wěn)步推動(dòng)匯改進(jìn)程，“最終結(jié)果是，這將更有可能幫助全球經(jīng)濟(jì)，使其避免落入貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義深淵”。
    中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜6日在例行記者會(huì)上表示，關(guān)于人民幣匯率改革，中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向不改變。中國(guó)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度。

    美國(guó)推卸責(zé)任的工具

   “歐元之父”蒙代爾近日多次表示，人民幣沒(méi)有被“操縱”，而且升值并非對(duì)癥下藥，只會(huì)有害無(wú)益。他在之前就預(yù)言，美國(guó)財(cái)政部不會(huì)“愚蠢”到屈服于國(guó)會(huì)的壓力把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。
    羅奇則暗示，美國(guó)財(cái)政部國(guó)際匯率報(bào)告的存在，讓美國(guó)有了一個(gè)推卸責(zé)任的工具。他稱，該報(bào)告的最大問(wèn)題是，“它使美國(guó)得以繼續(xù)否認(rèn)其在釀成全球失衡中所起的主要作用”。
    包括羅奇在內(nèi)的不少專家都指出，美國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)低是誘發(fā)全球失衡的重要原因�！罢麄�(gè)美國(guó)根本沒(méi)有儲(chǔ)蓄�！绷_奇說(shuō)。
    在2009年，衡量美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的主要指標(biāo)——國(guó)民凈儲(chǔ)蓄率（國(guó)民儲(chǔ)蓄凈額相對(duì)國(guó)民收入之比），降到了負(fù)2.5％的歷史新低。
    羅奇進(jìn)一步分析說(shuō)，由于美國(guó)把儲(chǔ)蓄不足的增長(zhǎng)模式認(rèn)為是理所當(dāng)然的，該國(guó)就必須從國(guó)外引進(jìn)盈余儲(chǔ)蓄。換句話說(shuō)，美國(guó)只是在指望著其他儲(chǔ)蓄國(guó)，比如中國(guó)，靠這些國(guó)家運(yùn)行巨額的經(jīng)常賬及貿(mào)易順差，來(lái)為美國(guó)提供資金。
    不過(guò)，羅奇也警告說(shuō)，美國(guó)財(cái)政部推遲發(fā)布匯率報(bào)告，可能引起一些抨擊中國(guó)的保護(hù)主義者的反彈。已經(jīng)有一些美國(guó)議員對(duì)蓋特納此舉提出批評(píng)，美國(guó)參議院金融委員會(huì)主席、民主黨人鮑克斯以及共和黨議員格拉斯利近日稱，奧巴馬政府應(yīng)該斷定，中國(guó)正通過(guò)“人為壓低人民幣匯率來(lái)支持出口”。
    分析人士稱，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率及龐大的外匯儲(chǔ)備，為那些一心想抨擊中國(guó)的人提供了借口。一些人甚至要求，美國(guó)財(cái)政部應(yīng)判定中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”并對(duì)中國(guó)實(shí)行貿(mào)易制裁。
    對(duì)此，羅奇指出，這樣做的風(fēng)險(xiǎn)很大。他表示，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的絕大部分都用于購(gòu)買美元資產(chǎn)——這實(shí)際上給儲(chǔ)蓄嚴(yán)重不足的美國(guó)提供了極大支持。
    “如果華盛頓關(guān)閉來(lái)自中國(guó)資金的閥門，赤字中的美國(guó)還能求助于何方？”羅奇反問(wèn)道。