高培勇:應(yīng)征財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距
    2009-09-28    作者:羅晟    來(lái)源:東方早報(bào)
    9月27日,在中國(guó)人民大學(xué)舉行的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2009年第三季度)上,諸多學(xué)者紛紛就“提高居民收入、刺激消費(fèi)”建言獻(xiàn)策。
  全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻建議,當(dāng)前中國(guó)最重要的失衡是階層結(jié)構(gòu)的失衡,國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)有賴(lài)中產(chǎn)階層比重的增加。他指出,國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階層的占比為22%左右,而美國(guó)的比例為80%,新加坡則為90%。“中國(guó)要從制造大國(guó)變成消費(fèi)大國(guó),非常重要的是要擴(kuò)大中產(chǎn)階層的比重!
  中國(guó)社科院學(xué)部委員劉樹(shù)成在同一場(chǎng)合提出,政府應(yīng)擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,不僅要考慮低收入人群,還要擴(kuò)大到中等收入人群。他的觀點(diǎn)是,政府應(yīng)保證中低收入人群能租房,“這將形成一個(gè)很好的房屋租賃市場(chǎng),有可能緩解房?jī)r(jià)不斷上漲的矛盾,使房地產(chǎn)和城市化繼續(xù)成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈薄?BR>  論壇上最牽動(dòng)人心的建議是中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇提出的。
  高培勇指出,政府應(yīng)開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅來(lái)調(diào)節(jié)貧富差距。他分析說(shuō),目前政府一再下決心要拉近貧富差距和收入分配差距,但政府基本沒(méi)有調(diào)節(jié)貧富差距或收入分配差距的手段。他認(rèn)為,從長(zhǎng)期來(lái)看,政府要真正調(diào)節(jié)貧富差距,必須完善稅制,加大稅制改革的力度。
  “最起碼的選擇是要推出財(cái)產(chǎn)稅,對(duì)財(cái)產(chǎn)的存量進(jìn)行征稅;第二是要加大個(gè)人所得稅等直接稅種的征收比重!
  高培勇說(shuō),“要維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在走出衰退之后的增長(zhǎng)勢(shì)頭,就要把主要的關(guān)注力放在消費(fèi)上,而且要把更多的政策、資源往消費(fèi)上傾斜。”
  數(shù)據(jù)顯示,近幾年來(lái),消費(fèi)占GDP比重一直處于下降局面。而在中國(guó)推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后,消費(fèi)所占比例更是繼續(xù)下降。
  消費(fèi)下降的原因與居民收入的增長(zhǎng)緩慢有關(guān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,1992年至2005年,居民可支配總收入占國(guó)民可支配總收入的比重,由69.23%降至59.41%。同期,企業(yè)可支配總收入占比上升超過(guò)8%,政府可支配總收入占比也上升超過(guò)1%。
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