馬蔚華:保經(jīng)濟(jì)就是保銀行救企業(yè)就是救自己
    2009-03-09    作者:歐陽(yáng)潔    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
  “要堅(jiān)持理性對(duì)待市場(chǎng):‘熱’的時(shí)候不亂,注意防范風(fēng)險(xiǎn);‘冷’的時(shí)候不怨,要多看看積極因素。在目前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行區(qū)間的情況下,商業(yè)銀行要多關(guān)注企業(yè)的成長(zhǎng)點(diǎn),特別是中小企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),與企業(yè)共同克服困難!比珖(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華說(shuō)。
  今年1月份新增貸款突破了1.62萬(wàn)億元,但從貸款投放的對(duì)象看,本輪新增貸款大部分投向了大企業(yè)、大項(xiàng)目,中小企業(yè)貸款的空間依然受到明顯擠壓。
  馬蔚華說(shuō),客觀地講,中小企業(yè)融資難是一個(gè)全球性的難題,既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,也有企業(yè)自身的原因,以及銀行和外部環(huán)境的原因。
  從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看,由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷深化,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),銀行金融機(jī)構(gòu)貸款行為更趨審慎。
  從企業(yè)方面看,總體而言,我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度亟待健全,信息披露透明度亟待提升,產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力亟待增強(qiáng),投資行為亟待規(guī)范,經(jīng)營(yíng)管理的素質(zhì)與水平還有待進(jìn)一步提高。
  從銀行方面看,國(guó)內(nèi)銀行對(duì)發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不充分,尚未構(gòu)建起科學(xué)有效的中小企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理體系,特別是在現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制下,由于中小企業(yè)數(shù)量多、類別復(fù)雜、單筆貸款金額較小、貸款頻率大,增加了銀行貸款成本和管理難度。此外,信用擔(dān)保體系還不成熟、社會(huì)征信體系還不完善等外部環(huán)境原因,也制約了銀行中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。
  他表示,有效破解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,需要銀行、企業(yè)和政府等各方共同努力。
  首先需要銀行機(jī)構(gòu)樹(shù)立“保經(jīng)濟(jì)就是保銀行,救企業(yè)就是救自己”的意識(shí),與中小企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的信任合作關(guān)系,而非簡(jiǎn)單、片面地采取停貸、拒貸或壓貸行為;加快體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全符合中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營(yíng)管理體系;加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)客戶需求特征的各種金融產(chǎn)品。
  此外,馬蔚華建議積極創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是政府投資應(yīng)盡量避免對(duì)中小企業(yè)形成“擠出效應(yīng)”,在項(xiàng)目投資上下游配套建設(shè)中,消除待遇歧視,有效引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與。二是對(duì)小企業(yè)融資提供更多的稅收優(yōu)惠,適當(dāng)減免營(yíng)業(yè)稅和所得稅。研究盡快出臺(tái)簡(jiǎn)化處置小企業(yè)不良貸款的指導(dǎo)意見(jiàn),將現(xiàn)行的50萬(wàn)元快速核銷額度提高至500萬(wàn)元,核銷期限由現(xiàn)行的“追索兩年以上”改為“追索一年以上”。三是成立中小企業(yè)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)或再擔(dān)保機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)性擔(dān)保公司的統(tǒng)一有效監(jiān)管。四是設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)融資上造成的損失給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。五是對(duì)高科技中小企業(yè)貸款等采用貸款貼息方式,有效降低中小企業(yè)融資成本。六是支持鼓勵(lì)銀行建立專門經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的專業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
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