專(zhuān)訪(fǎng)高廣濱:老工業(yè)基地如何“漂亮轉(zhuǎn)身”
    2008-07-23    作者:劉亮明    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  長(zhǎng)春是吉林省省會(huì)、東北老工業(yè)城市。近年來(lái),長(zhǎng)春市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),牢牢抓住國(guó)家推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,著力加快發(fā)展。目前,一座以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主要支柱的新興工業(yè)城市正崛起在中國(guó)東北腹地。日前,本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了中共吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記高廣濱。

進(jìn)入全面振興新階段

  問(wèn):長(zhǎng)春作為國(guó)家行走機(jī)械老工業(yè)基地,對(duì)我國(guó)汽車(chē)、軌道客車(chē)、拖拉機(jī)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這樣一座承載著新中國(guó)光榮與夢(mèng)想的城市,現(xiàn)在承擔(dān)著怎樣的一種歷史責(zé)任?您如何看待長(zhǎng)春當(dāng)前的發(fā)展?
  高廣濱:長(zhǎng)春作為東北地區(qū)重要的老工業(yè)基地城市,在東北振興的大格局中有著重要的戰(zhàn)略地位。長(zhǎng)春的工業(yè)基礎(chǔ)很好,一汽集團(tuán)是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的搖籃,是中國(guó)規(guī)模最大、品種最全的現(xiàn)代化汽車(chē)科研生產(chǎn)基地;我們的農(nóng)業(yè)也很有代表性,長(zhǎng)春地處世界著名的黃金玉米帶,是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),全國(guó)10個(gè)產(chǎn)糧大縣,長(zhǎng)春就有3個(gè);我們的科技教育水平很高,特別是在光電、生物醫(yī)藥領(lǐng)域科研水平居全國(guó)前列。長(zhǎng)春將全力打造新型工業(yè)城市。
  2003年國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái),長(zhǎng)春國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)重大突破,體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效破解,發(fā)展活力迅速增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。今年一季度,長(zhǎng)春GDP增速17.1%,高于全國(guó)6.5個(gè)百分點(diǎn)。我們已經(jīng)走出了老工業(yè)基地振興最艱難的時(shí)期,發(fā)展能量開(kāi)始釋放,已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展、全面振興的新階段。

面臨著兩大疊加機(jī)遇

  問(wèn):長(zhǎng)春有了這樣好的發(fā)展基礎(chǔ)和態(tài)勢(shì),在新一輪發(fā)展中,戰(zhàn)略目標(biāo)的確定上有哪些考慮?
  高廣濱:當(dāng)前,長(zhǎng)春正處在發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,我們面臨著國(guó)家加大力度支持東北老工業(yè)基地振興、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的兩大疊加機(jī)遇。長(zhǎng)春與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,在經(jīng)濟(jì)層面的表現(xiàn)主要是總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠好、不夠快。為此,我們提出,未來(lái)5年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于副省級(jí)城市平均水平、高于全省平均水平;確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財(cái)政收入、人均GDP “四個(gè)增長(zhǎng)一倍以上”,努力在全省實(shí)現(xiàn)率先振興。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將大大提升長(zhǎng)春的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為長(zhǎng)春打造新型工業(yè)城市奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

抓重大項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  問(wèn):怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?
  高廣濱:我們將按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,始終把長(zhǎng)春放到全國(guó)乃至全球的大格局中去定位,在發(fā)展中做到好字優(yōu)先、好中求快、快中求進(jìn)。近兩年來(lái),我們重點(diǎn)抓了3個(gè)環(huán)節(jié)。一是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張,打造大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)、引進(jìn)大客商、營(yíng)造大環(huán)境,其中重中之重是重大項(xiàng)目建設(shè)。從去年開(kāi)始,我們?cè)谌屑型七M(jìn)了5大類(lèi)20個(gè)組團(tuán)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目。去年抓了91個(gè),今年抓了150個(gè),這些項(xiàng)目已經(jīng)或正在落地。目前,對(duì)長(zhǎng)春發(fā)展有重大支撐作用的一汽豐越20萬(wàn)輛擴(kuò)產(chǎn)、大成300萬(wàn)噸化工醇、北車(chē)集團(tuán)高速列車(chē)制造基地和工程試驗(yàn)中心、亞泰集團(tuán)與愛(ài)爾蘭CRH合作等項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年150個(gè)項(xiàng)目的總投資超過(guò)3000億元。二是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),打造產(chǎn)業(yè)多元支撐體系。長(zhǎng)春的支柱產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重超過(guò)70%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這幾年發(fā)展速度也很快。未來(lái)5年,要立足特大型城市的發(fā)展需要和長(zhǎng)春的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出抓好“支柱產(chǎn)業(yè)雙千億增產(chǎn)工程”,力爭(zhēng)到2012年使汽車(chē)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新增產(chǎn)值分別達(dá)到2000億元和1000億元;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育光電信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè);要更大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)區(qū)域物流、金融保險(xiǎn)、旅游會(huì)展等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、晉檔升級(jí),以此構(gòu)筑多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。三是調(diào)整空間結(jié)構(gòu),完善生產(chǎn)力布局。特別是加快長(zhǎng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),目前,在這個(gè)區(qū)域我們已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施配套條件,通過(guò)以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),完全能夠成為老工業(yè)基地振興的發(fā)動(dòng)機(jī)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集聚區(qū)、制度創(chuàng)新的新平臺(tái)和具有區(qū)域帶動(dòng)作用的發(fā)展龍頭。

創(chuàng)造出一個(gè)“資本洼地”

  問(wèn):您對(duì)長(zhǎng)春軟環(huán)境建設(shè)如何評(píng)價(jià)?
  高廣濱:長(zhǎng)春在區(qū)位上與沿海南方城市比不具備比較優(yōu)勢(shì),但在軟環(huán)境建設(shè)上我們完全可以創(chuàng)造出一個(gè)“資本洼地”,為域外資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和域內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們的目標(biāo)就是本著“重商、親商、扶商、安商、富商”的原則,在全市營(yíng)造一個(gè)公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境、有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。當(dāng)前,我們以領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),從重點(diǎn)部位、重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)、窗口單位抓起,切實(shí)解決思想觀(guān)念問(wèn)題、體制機(jī)制問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,以良好的軟環(huán)境,迎接國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士到長(zhǎng)春投資興業(yè)。

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