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2010-03-25 作者:錢夙偉 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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東莞副市長(zhǎng)接受采訪時(shí)稱,2010年東莞將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是可以達(dá)到的,只是一些指標(biāo)很可能已經(jīng)落后,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很多工作要做,此言一出即遭到當(dāng)?shù)厝速|(zhì)疑。”(3月22日《廣州日?qǐng)?bào)》) 且不說現(xiàn)代化很難界定,人的“現(xiàn)代化感覺”,更沒有一個(gè)“指標(biāo)體系”能準(zhǔn)確地相對(duì)應(yīng)。筆者以為,“人的現(xiàn)代化”正是東莞的短板——東莞人是不是“被現(xiàn)代化”了? 今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大常委會(huì)委員吳曉靈表示,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委正在調(diào)研全新的政府評(píng)價(jià)體系——福祉指數(shù),福祉指數(shù),包括居民生活、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、公共服務(wù)共四個(gè)方面。其中涵蓋收入與消費(fèi)、收入分配、健康狀況、環(huán)境治理、環(huán)境滿意度、安全感、政府治理(政府廉潔、司法公正等)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共設(shè)施等44項(xiàng)指標(biāo),這與現(xiàn)代化的“指標(biāo)體系”相比,大大突出了民生的位置。 所謂福祉,也就是幸福、利益、福利,這在很大程度上,其實(shí)也是一種感受。也因此,“福祉指數(shù)”里面主觀指標(biāo)多達(dá)15項(xiàng),據(jù)稱“這一設(shè)置是為了能夠?qū)陀^情況和主觀情況都有所反映。”因此“福祉指數(shù)”,尤其需要注重居民個(gè)體的感受,并不是一個(gè)增長(zhǎng)速度就能涵蓋的。如果說“現(xiàn)代化指標(biāo)”由數(shù)字說話,“福祉指數(shù)”更在乎百姓說話。 顯然,“福祉指數(shù)”評(píng)價(jià)體系之下的政府工作,既需要從宏觀著眼,又要從微觀入手,既寄希望于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化水平的整體提升,又必須注重關(guān)乎民生的每個(gè)細(xì)節(jié)。這于官員,理所當(dāng)然地提出了更高的執(zhí)政施政要求,顯然也是公眾的期望。也因此,與其“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的好大喜功,還不如實(shí)實(shí)在在地在“福祉指數(shù)”上下功夫。 |
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