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| 2009-06-19 郁慕湛 來(lái)源:上海商報(bào) |
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國(guó)務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢(shì)，必須抓好七項(xiàng)工作。其中，第一項(xiàng)工作中提到的“重視引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資，破除壟斷和限制”，我們認(rèn)為這特別重要，它不僅對(duì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓好的七項(xiàng)工作是必要的，而且能夠?yàn)閿[脫眼前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)出大力，更重要的是“民間投資，破除壟斷和限制”可以根本改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使中國(guó)走上良性發(fā)展的軌道。
中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)遲遲打不開，或者說(shuō)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大一直沒有一個(gè)質(zhì)的飛躍，原因很多，諸如大多數(shù)中國(guó)人收入有限、社會(huì)保障體系還不完善等，但是與中國(guó)人偏愛儲(chǔ)蓄恐怕有很大的關(guān)系。
都說(shuō)美國(guó)人、西方人習(xí)慣提前消費(fèi)，這話說(shuō)的對(duì)也不對(duì)。普通的美國(guó)人愛提前消費(fèi)不愛儲(chǔ)蓄，普通美國(guó)人的儲(chǔ)蓄存款低于普通中國(guó)人，這都對(duì)。但是說(shuō)美國(guó)人尤其是中年以上的普通美國(guó)人沒有金融資產(chǎn)，或者說(shuō)普通美國(guó)人比中國(guó)人沒錢，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。大多數(shù)中年美國(guó)人都有不少不同的金融資產(chǎn)，因而其日常的收入就不再只有工資薪酬或者不再主要依靠工資薪酬，可是一旦陷入金融危機(jī)，其所有金融資產(chǎn)都在縮水，收入大減，因此，消費(fèi)市場(chǎng)萎縮了。相反，普通中國(guó)人除了工資薪酬收入外幾乎沒有其他收入，當(dāng)然近幾年部分人有了股票收入，但就中國(guó)股市的現(xiàn)實(shí)情況而言，很難將其作為穩(wěn)定的收入，而其余投資渠道極少，至于儲(chǔ)蓄存款的利息之低，所以僅從收入多樣化程度來(lái)看，普通中國(guó)居民也很難放開手腳消費(fèi)。
今天再來(lái)談民營(yíng)企業(yè)比國(guó)有企業(yè)更有效率、更具活力已顯多余。誰(shuí)都知道無(wú)論在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，還是資源的合理配置，無(wú)論在用人的公正透明方面，還是在薪酬績(jī)效掛鉤方面，即使民企中頻繁的關(guān)閉歇業(yè)、創(chuàng)建開張，也要比大多數(shù)國(guó)企即使已經(jīng)到破產(chǎn)地步但仍在靠注資改組的硬挺，顯得更加勃勃生機(jī)。
目前中國(guó)的絕大部分資源都掌握在政府手中，到2007年，全國(guó)資產(chǎn)性的財(cái)富總量中，76%掌握在政府，只有1／4在民間。中央政府的經(jīng)濟(jì)金融政策越來(lái)越大量照顧國(guó)有企業(yè)，特別是大型的壟斷性國(guó)有企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)雖在發(fā)展，但無(wú)官方背景很難得到政府的有力支持和有利的發(fā)展機(jī)會(huì)。
在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，政府巨額投資，是否使國(guó)企集中更多的財(cái)富，是否使本來(lái)已有缺陷的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加畸形，是否使原來(lái)就不怎么完善的市場(chǎng)機(jī)制更加受到損壞，很大程度上取決于民間投資有多少參與進(jìn)來(lái)。
今天之所以民間投資還不活躍，民間投資額還不夠大，民間投資渠道還十分窄小，關(guān)鍵在于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度管制，而如果在醫(yī)療服務(wù)、金融服務(wù)、電訊服務(wù)、交通運(yùn)輸、港口機(jī)場(chǎng)等行業(yè)放開管制，讓民間資本自由進(jìn)入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)放出足夠能量，發(fā)揮出足夠的活力，活躍整個(gè)經(jīng)濟(jì)，從而改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，真正走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
活躍的生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)制下的企業(yè)，不僅需要科技創(chuàng)新而且會(huì)促進(jìn)科技創(chuàng)新，不僅需要節(jié)能減排而且會(huì)促動(dòng)進(jìn)一步的節(jié)能減排，不僅需要各方面進(jìn)一步深化改革而且是深化改革開放的推動(dòng)力，不僅需要完善的法律法規(guī)，而且是完善法律法規(guī)的倡導(dǎo)者。這一切，都要求我們“引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資，破除壟斷和限制”。 |
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