家禽市場放任與恐慌來自監(jiān)管缺失
    2008-12-19        來源:上海商報

  自農(nóng)業(yè)部通報東臺市和海安縣個別農(nóng)戶飼養(yǎng)的蛋雞中監(jiān)測到H5N1禽流感病原學陽性樣品后,蛋雞和家禽市場頓時又緊張起來,幾年前禽流感初起時的緊張氣氛重又有回來之感。
  在此前一周香港發(fā)現(xiàn)禽流感,宣布全港21天內(nèi)暫停活雞上市及從內(nèi)地進口活雞,并稱若疫情繼續(xù)擴大香港今冬將停售活雞,包括圣誕、元旦和春節(jié)期間。雖然上海權(quán)威方面已宣稱,到目前為止,本市尚未檢測到高致病性禽流感病原學陽性家禽,也未接到發(fā)生禽流感疫情的報告,并且在接到國家農(nóng)業(yè)部通報起,立即全面禁止東臺市和海安縣所有家禽及其產(chǎn)品進入本市。但是人們還是對近期的蛋雞和家禽市場充滿擔心,畢竟連媒體都在議論,上海馬路市場每日賣出10萬只不明身份的雞鴨,其中完全可能混入東臺、海安疫情區(qū)來的家禽。
  由此,市場可能產(chǎn)生恐慌心理。若真是這樣,那對蛋雞市場是個不小的打擊,尤其是圣誕、元旦、春節(jié)期間作為蛋雞市場的傳統(tǒng)旺季,受此一擊更顯沉重。更加雪上加霜的是,當前正處全球金融危機之際,這么一股市場恐慌心理不啻給業(yè)已低沉的市場氣氛添了一道陰霾。
  然而也有人不以為然。這幾年來食品安全問題時有發(fā)生,從注水肉到蔬菜農(nóng)藥殘留,從蘇丹紅到三聚氰胺……等等,有人甚至極端地說:“現(xiàn)在吃什么可以放心?干脆不去管它,放開了吃!”他們尤其不肯放棄在圣誕、元旦、春節(jié)一年中的吉慶期間對雞鴨的大快朵頤。這種心態(tài)有點像童話故事“狼來了”里的心態(tài),對“狼來了”——食品安全已經(jīng)喪失警惕處于麻木狀態(tài),當然是一種不健康的狀態(tài),依靠這樣的狀態(tài)祈求市場興旺,既不可取也不可靠。
  誰都知道,上述兩種態(tài)度都不對,可是誰都很難避免這兩種想法中的一種。其實之所以會產(chǎn)生這兩種想法是因為對市場的放任,以自然無為的態(tài)度來對待市場。實際上,任何市場都是需要維護和管理的,當市場上產(chǎn)生出上述兩種觀念時,往往是維護和管理的缺失。
  對照上海的蛋雞市場,應該說維護者和管理者是有的,市農(nóng)委、上海市食品藥品監(jiān)督管理局、工商管理局等等,人員、崗位并不缺,甚至有富余;市場管理和維護之事也在做,禁止東臺市和海安縣所有家禽及其產(chǎn)品進入本市的通知就是市農(nóng)委下達的。然而,我們?nèi)匀徊荒苷f,上海對活禽市場的維護和管理已經(jīng)充分到位,完全沒有缺失。
  據(jù)來自江蘇方面的信息,東臺、海安的江蘇禽流感地區(qū)大量禽雞近日流向外地。而據(jù)本地記者發(fā)現(xiàn),由于本市馬路市場活禽零售攤販缺失監(jiān)管,可能已有疫情地區(qū)的家禽流入。不能因為馬路市場不規(guī)范難管而不管,而監(jiān)管的職責之一,就是要把不規(guī)范的整治成規(guī)范的。
  還有,目前上海尚未禁止活鴨、活鴿、活鵝銷售。根據(jù)前幾年禽流感期間,禁止銷售活家禽的模式,考慮到東臺、海安離上海不遠,并且其流入上海的渠道沒有完全堵死,因此有必要啟動以往暫時禁售活禽的機制,直到疫情警報解除。估計此舉對傳統(tǒng)的春節(jié)市場影響不會太大。
  市場總會有風波,只要政府的監(jiān)管機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)問題及時公開問題及時控制問題,那么市場既不容易發(fā)生恐慌心理,也不易產(chǎn)生放任心理?紤]到中國人的飲食文化傳統(tǒng),完全禁止活禽銷售確實是不現(xiàn)實的,這增加了市場監(jiān)管的難度,但它不應該成為市場監(jiān)管缺失的借口。
  眼下,伴隨著春節(jié)的日益臨近,春運的大幕即將拉開。根據(jù)各方面估計,今年春運的流量將很可能是創(chuàng)紀錄的。在如此龐大規(guī)模的全國性的人口流動過程中,如果真的出現(xiàn)禽流感快速傳播,即使不涉及到對人的感染,也將是一場難以想象的災難。

  相關(guān)稿件