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| 2007-08-23 作者：高初建 來源:中華工商時報 |
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國務院振興東北辦公室日前公布了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，提出經(jīng)過10到15年的努力，將實現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。無論對東北三省還是對全國，這都是一個令人振奮的消息。
人們注意到，《規(guī)劃》明確提出“將東北地區(qū)建設成為綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域，具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要的商品糧和農牧業(yè)生產基地，國家重要的技術研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)。”從這個“一區(qū)域，四基地，一保障區(qū)”的描述來看，國家對東北寄予了很高的期望，東北振興的前景極為誘人。
完成上述目標，東北有自身的基礎。建國初期，東北的工業(yè)總量位居全國前列，鐵路總里程排在第一。此后若干年間，前蘇聯(lián)援建的大型項目以東北為布局重點，大慶油田等新型大企業(yè)的建成投產，使東北經(jīng)濟發(fā)展如虎添冀。有資料表明，改革開放之初的1980年，廣東的GDP僅為遼寧的一半。而與經(jīng)濟數(shù)據(jù)相比，東北在長達數(shù)十年的領先發(fā)展中，總結出了包括“鞍鋼憲法”在內的較為先進的管理經(jīng)驗，培養(yǎng)出了一批又一批“大工匠”和熟練技術工人，這或許將成為東北振興的更為有利的條件。
然而，東北振興絕不是對原有經(jīng)驗的簡單重復，而是在新的歷史時期的又一次起步。毋庸諱言，如今東北要振興，必須面對三個較為突出的矛盾，其一，在原有一些工業(yè)基地已經(jīng)設備老舊、資源枯竭、人才流散的情況下，怎樣形成國際競爭力，怎樣保障新材料和能源的生產供給？其二，現(xiàn)在已不能再像當年開墾北大荒那樣“戰(zhàn)天斗地”，那么，如何在保障生態(tài)安全的同時完成成為商品糧和農牧業(yè)生產基地的任務？其三，在東北這個國有企業(yè)基礎雄厚的地方，能否放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，讓非公有制經(jīng)濟在振興東北過程中承擔相應的任務，發(fā)揮應有作用？
說到底，振興東北必須認真落實科學發(fā)展觀，必須走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型增長之路。我們相信，東北各級政府的領導們，企業(yè)的老板們以及東北的老百姓能夠解放思想，有突破性的創(chuàng)新。艱苦奮斗10年、15年，讓東北再展雄風，讓黑土地結出累累碩果。 |
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