醫(yī)生進(jìn)家庭:醫(yī)療政策的理性回歸
    2007-06-07        來源:新京報
  在未來一年半里,即到2008年底以前,北京城八區(qū)的每個家庭以及盡可能多的農(nóng)村家庭,都將有固定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊免費上門服務(wù),為居民提供健康管理、行為指導(dǎo)及慢性病診療咨詢等基本的衛(wèi)生保健服務(wù)。(《新京報》6月6日)這條消息無疑給人很多期待。
  看病難這一問題能否成功破解,直接關(guān)系著社會能否實現(xiàn)和諧。而不管是我們自己摸索的還是國外傳遞來的經(jīng)驗,完善的社區(qū)醫(yī)療,是方便百姓就診,提高醫(yī)療保障的必由之路,F(xiàn)在,家庭醫(yī)生制度被正式提上了日程,標(biāo)志著發(fā)展社區(qū)醫(yī)療的理念正在回歸。
  應(yīng)該承認(rèn),在衛(wèi)生發(fā)展領(lǐng)域,我們曾走了彎路。最明顯的是,過于相信了優(yōu)勝劣汰的生存法則,沒有給基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必要的扶持,導(dǎo)致衛(wèi)生資源過多地向大醫(yī)院、高級別醫(yī)院集中,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間日漸縮小,曾經(jīng)給廣大老百姓提供便捷服務(wù)的衛(wèi)生所、保健站,越來越難以為繼,造就了我國特有的“大醫(yī)院人滿為患,基層醫(yī)療無人問津”的怪現(xiàn)象。
  在這個過程中,大醫(yī)院為了保證自己的競爭優(yōu)勢,大樓越蓋越氣派,設(shè)備越來越先進(jìn),藥品越來越高檔,方法越來越先進(jìn),可是,真正能給百姓提供日常服務(wù)的基本醫(yī)療,越來越稀少。導(dǎo)致衛(wèi)生投入本來就不充足,醫(yī)療服務(wù)卻有高檔化的趨勢,和普通民眾的距離越來越遠(yuǎn)。
  在這樣的背景下,由政府出資為普通居民家庭提供家庭醫(yī)生,對于扭轉(zhuǎn)大醫(yī)院“贏者通吃”的狀況顯然具有十分積極的意義。
  通過家庭醫(yī)生提供日常的健康指導(dǎo),不但有助于分流患者,還能最大化的加強(qiáng)預(yù)防工作,防病于未然,通過預(yù)防將疾病消滅在萌芽狀態(tài),不管從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度還是具體的治療效果看,都容易達(dá)到投入產(chǎn)出比的最大化效益,實現(xiàn)“上醫(yī)不治已病治未病”的理想。
  當(dāng)然,家庭醫(yī)生制度雖然帶來了期待,但也有問題值得進(jìn)一步思考、明確:首先,醫(yī)療服務(wù)作為社會保障體系的重要組成,其非常重要的特點就在于公平性。而公平的重要體現(xiàn)往往是優(yōu)先扶助弱者。看病難對于中國的百姓雖然具有普遍性,但農(nóng)村人口缺衣少藥,得到醫(yī)療保障的難度更大一些。而在這次家庭醫(yī)生制度中,我們看到的還是首先保證城八區(qū)而后才是基層農(nóng)村的路徑圖,弱者優(yōu)先還沒有得到充分體現(xiàn)。是不是把計劃調(diào)整為首先保證城八區(qū)的貧困家庭和農(nóng)村家庭更合理一些呢?
  其次,一個由一名醫(yī)生、一名護(hù)士、一名預(yù)防保健員組成的醫(yī)療團(tuán)隊的服務(wù)人口數(shù)量達(dá)3000人,是不是有些過大,有沒有做過相應(yīng)的調(diào)研?
  特別是農(nóng)村人口比較分散的地方,為3000人提供服務(wù)意味著要跑好幾個自然村,光路途都可能跑不過來。城鄉(xiāng)應(yīng)該有所差別。
  還有,家庭醫(yī)生由政府投資,那么這個投資的力度有多大,是保證這些醫(yī)生過溫飽型的生活還是小康型的生活,抑或富足型的生活。這個信息不明確,將無法確定選取什么樣的衛(wèi)生人員來從事相應(yīng)的工作。按照目前的設(shè)想,在未來的一年半內(nèi),我們需要多少家庭醫(yī)生,還有多少人員缺口,有沒有措施來保證其他崗位上的醫(yī)務(wù)人員向這個角色轉(zhuǎn)換?
  發(fā)展家庭醫(yī)生是我們醫(yī)療改革的一個方向,但顯然還不能一蹴而就。
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