微幅降價市場化的虛實煙幕
    2007-03-13    東方愚    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
    市場化有虛實之分。很多時候,看似“市場化”的英明舉措背后,隱藏的恰恰是捍衛(wèi)“霸權(quán)地位”的真實意圖。日前中石油北京分公司油品的微幅降價,便大有嫌疑。
    3月8日晚起,北京市中石油旗下的近百家加油站啟動了為期一個月的汽、柴油讓利活動,最大優(yōu)惠幅度每升可降價0.2元。而廣東中石油油品也將很快降價,汽柴油降幅均在6分錢以內(nèi)。
    對于中石油油品的降價行為的評價,現(xiàn)在盛行的版本有三種:一種稱“降給兩會看的”(全國人大代表、福建新大陸科技集團(tuán)的董事長王晶語);另一種則認(rèn)為降價是市場競爭壓力使然,寓示中石油、中石化維持多年的油價同盟開始松動;第三種版本則屬于“親民主義”———不管降價源自何因,能給民眾以福利總不是壞事。
    心直口快的王晶女士所言不無道理,但過于情緒化;只要吃了甜棗就叫好的“親民主義”缺乏理性的價值取向。而所謂的“油價同盟開始松動”更是不著邊際的言論———若松則早松了———2003年7月25日,中石油上海分公司宣布旗下加油站供應(yīng)的4個品種成品油全面降價,每升都比中石化便宜6分錢;中石化當(dāng)時并沒跟進(jìn);2005年4月25日,中石化開始降價促銷,90#、93#汽油每噸降價都在百元以上,中石油當(dāng)時未馬上跟進(jìn)。
    這次中石油分公司降價促銷的情形與以往有所不同。
    一則,今年2月底,中石化攜手?松梨诤炏35億美元煉油大單,兩者與沙特阿美還將組建合資零售企業(yè),管理和經(jīng)營福建省內(nèi)約750個加油站以及一系列接收站。不排除本次中石油降價源自對中石化與?松梨诼(lián)手事宜的“抗議”,因為中石化的優(yōu)勢本身就在成品油冶煉及零售方面,比如在廣東市場,中石化的零售占有額達(dá)70%-80%。從這個角度而言,我們也能理解為何中石化不跟進(jìn)降價。
    二則,不排除石油寡頭圍繞爭論已久的的新成品油定價機(jī)制“作表面功課”的可能性。發(fā)改委對新的成品油定價機(jī)制向來含糊其詞。據(jù)知情人士透露,去年11月發(fā)改委召開“成都會議”,新方案趕在12月11日成品油批發(fā)市場全面開放前下發(fā)到了相關(guān)機(jī)構(gòu),但發(fā)改委并未宣布這一消息。而今年兩會期間,國家發(fā)改委副主任畢井泉表示,新的定價機(jī)制已開始運作,只是“暫時沒有必要公布”。中石油等石油寡頭是信息先知者,他們心里清楚,以后在零售市場將不能像現(xiàn)在一樣坐擁“時差”之利了。所以他們樂于給消費者制造一種降價幻覺,反正只是微幅下調(diào)。
    什么是市場競爭使然的油品價格戰(zhàn)?有必要提及2002年6月發(fā)生在臺灣的油品價格戰(zhàn)。當(dāng)時國際油價不斷攀升,而臺塑卻逆勢下調(diào)油價,這個時候中油公司老總潘文炎站出來說,“即使臺塑再度降價,中油也不惜犧牲年度盈余目標(biāo)降價迎戰(zhàn)”,調(diào)整之后市場更為健康,民眾享受到豐厚的“福利”。無獨有偶,同樣也是3月8日,在新加坡,?松梨诼氏刃紡南挛3時30分起減價,把每公升柴油調(diào)整為1.160元。加德士及新加坡石油公司跟著展開降價行動,同樣把每公升柴油零售價調(diào)低至1.160元。
    油價微幅降價源于石油寡頭維持其壟斷地位的伎倆。中石油副總裁胡文瑞對于壟斷的辯護(hù)印證了這一點。3月11日,他表示“壟斷不是貶義詞,而應(yīng)該看其代表了誰的利益。如果壟斷體現(xiàn)了國家的利益,代表了人民的利益,那么就不是通常意義上的‘壟斷’”。
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