據(jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日提出“確定設(shè)立中國(guó)保險(xiǎn)投資基金，以金融創(chuàng)新更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。會(huì)議認(rèn)為，改革商業(yè)保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式，對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，有利于保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新增效，也可以帶動(dòng)社會(huì)有效投資，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議確定，按照市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)作和商業(yè)可持續(xù)原則，設(shè)立中國(guó)保險(xiǎn)投資基金。
　　據(jù)悉，基金將采取有限合伙制方式，規(guī)模為3000億元，主要向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)募集，并以股權(quán)、債權(quán)方式開展直接投資或作為母基金投入國(guó)內(nèi)外各類投資基金。投資重點(diǎn)包括棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、中西部交通設(shè)施等建設(shè)，以及“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作重大項(xiàng)目等。
　　眾所周知，在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展越來越快的大背景下，保險(xiǎn)行業(yè)的積累也越來越多，能夠調(diào)度和使用的資金規(guī)模也越來越大。但是，如果不通過一定的投資方式將保險(xiǎn)資金用于再投資、再使用，不僅不利于保險(xiǎn)行業(yè)整體功能的發(fā)揮，不利于保險(xiǎn)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升，也不利于社會(huì)資源的有效利用。因此，設(shè)立保險(xiǎn)投資基金是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。更重要的是，它能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更強(qiáng)的資金支持。
　　值得注意的是，目前，保險(xiǎn)公司也通過一定的方式對(duì)外投資，但是，由于單打獨(dú)斗，能夠發(fā)揮的作用非常有限。而且，會(huì)造成多家保險(xiǎn)公司共搶一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象。如果設(shè)立了保險(xiǎn)投資基金，將多家保險(xiǎn)公司的資源整合到一起，并將各家保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、市場(chǎng)開拓等方面的優(yōu)勢(shì)融合到一起，其投資經(jīng)營(yíng)能力將得到有效提升。在這樣的情況下，保險(xiǎn)投資的效率也會(huì)大大提升。
　　必須看到，近年來，已經(jīng)設(shè)立了多種全國(guó)性的投資基金，如中國(guó)民營(yíng)投資基金、中投基金、絲路基金等，雖然都有一定的側(cè)重點(diǎn)，但是，并不排除進(jìn)行全方位投資。
　　筆者認(rèn)為，保險(xiǎn)投資基金設(shè)立以后，一定要改變單打獨(dú)斗的思維，在保持自身投資優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，更多地加強(qiáng)與社會(huì)資本的合作，更多地以吸納社會(huì)資金的方式，建立保險(xiǎn)基金與社會(huì)資本相結(jié)合的投資基金，參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。如果能夠與社會(huì)資本聯(lián)合，參與到地方政府的“PPP”模式，形成地方政府、保險(xiǎn)基金和社會(huì)資本的混合所有制，可能對(duì)地方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品提供發(fā)揮重要作用。
　　當(dāng)然，要更好地發(fā)揮保險(xiǎn)投資基金的作用，更應(yīng)當(dāng)在如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮作用，對(duì)一些具有市場(chǎng)前景、具有自主創(chuàng)新能力、具有做大做強(qiáng)希望的實(shí)體企業(yè)，直接以股權(quán)投資、資本金投資等方式，解決他們?cè)诎l(fā)展過程中的資金矛盾，降低他們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中的融資成本負(fù)擔(dān)。一旦這些企業(yè)做大做強(qiáng)，保險(xiǎn)基金既可以選擇退出，也可以選擇進(jìn)一步加大投資力度，使企業(yè)發(fā)展的步伐更快。
　　從總體上講，保險(xiǎn)投資基金的設(shè)立，是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于更好地發(fā)揮保險(xiǎn)基金的作用、增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置，都會(huì)發(fā)揮非常重要的作用。關(guān)鍵在于，保險(xiǎn)投資基金的設(shè)立一定要按照市場(chǎng)化要求運(yùn)作，更多地關(guān)心實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。