治霾是今年北京“兩會(huì)”的一個(gè)重要議題。市人大代表、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚在豐臺(tái)團(tuán)全團(tuán)審議中提出，北京已經(jīng)弄清楚了空氣污染究竟來源于哪幾個(gè)因素，科研機(jī)構(gòu)和政府部門應(yīng)該再進(jìn)一步，在每次污染出現(xiàn)時(shí)，詳細(xì)告訴市民這次污染產(chǎn)生的原因，這樣人們才能知道自己應(yīng)在減排方面承擔(dān)什么責(zé)任。
如北京市市長王安順?biāo)裕本┤ツ曛析脖M了努力，雖然仍不盡如人意，北京制訂PM2.5治理目標(biāo)是自我加壓，“不能說訂個(gè)低指標(biāo)能完成就向人民群眾交代了，還要有更高的目標(biāo)”。制訂較高的目標(biāo)，盡全力完成任務(wù)，這個(gè)原則應(yīng)當(dāng)適用于PM2.5治理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，包括政府信息公開的環(huán)節(jié)�！墩畔⒐_條例》規(guī)定，涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，包括環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等的監(jiān)督檢查情況，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。每個(gè)市民都是霧霾的直接受害者，治霾工作成效直接關(guān)系每個(gè)市民的健康，每個(gè)市民都不能是治霾的消極旁觀者，政府部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開有關(guān)治霾信息，充分動(dòng)員和吸納公眾參與治霾，切實(shí)維護(hù)公眾對治霾工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
郭繼孚代表提及北京弄清楚了空氣污染的來源，是指根據(jù)去年完成的《北京市大氣環(huán)境PM2.5污染現(xiàn)狀及成因的研究》，北京市全年的PM2.5來源中，區(qū)域傳輸占28%至36%，本地污染排放占64%至72%;機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵和餐飲等其他排放對PM2.5的分擔(dān)率，分別為31.1%、22.4%、18.1%、14.3%和14.1%。這項(xiàng)研究以北京市全年P(guān)M2.5來源為“盤子”，計(jì)算出了區(qū)域傳輸和本地污染排放的占比，以及機(jī)動(dòng)車、燃煤等幾種因素對PM2.5的分擔(dān)率。在此基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有的技術(shù)手段和監(jiān)測水平，應(yīng)當(dāng)能夠?qū)γ看戊F霾天氣的成因進(jìn)行具體分析，弄清楚這次霧霾天氣中，區(qū)域傳輸因素占多少，本地污染物排放占多少;如果是本地污染物排放為主，那么機(jī)動(dòng)車、燃煤等因素分別占多少，哪種因素是這次霧霾天氣的“禍?zhǔn)住�，等等�?/P>
北京市全年P(guān)M2.5來源及各因素的占比，與每次霧霾天氣中PM2.5來源及各因素的占比，簡單說是一個(gè)總體與局部的關(guān)系，兩者的監(jiān)測和計(jì)算方法會(huì)有不同，既然前者能夠弄清楚，弄清楚后者想必不會(huì)更困難。人們往往對宏觀闊遠(yuǎn)的情勢缺乏迫切的痛感，而對近在眼前的情況更能產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，因此，相較北京全年的PM2.5來源，弄清楚北京每一次霧霾天氣的成因，可以讓人有更直接的印象和更具象的感受，并引發(fā)更貼近的觸動(dòng)和更大的警醒，如果每次霧霾天氣的成因都向社會(huì)公開，一定能夠起到更廣泛的宣教和警示作用。
每次霧霾天氣的成因都向社會(huì)公開，不但可以讓公眾對霧霾天氣有更多知情，做好必要的預(yù)防和防護(hù)，認(rèn)識(shí)自己對治霾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，更重要的是，能夠倒逼政府部門自我加壓，嚴(yán)格依法履職，不斷改進(jìn)和完善工作，把每次霧霾天氣的應(yīng)對和治理，都當(dāng)成一場真刀真槍的環(huán)保實(shí)戰(zhàn)，當(dāng)成對大氣污染防治工作的年終大考。每次霧霾天氣的成因都向社會(huì)公開，可以使每次霧霾天氣都成為社會(huì)高度關(guān)切的公共議題，同時(shí)成為對市民“環(huán)保素質(zhì)”的一場嚴(yán)峻考驗(yàn)，成為廣大市民對政府環(huán)保工作的一次嚴(yán)肅問政。
每次霧霾的成因都向社會(huì)公開，讓市民知曉每次霧霾的來龍去脈，這個(gè)可以有。每次霧霾的成因都向社會(huì)公開，讓政府治霾工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督，獲得公眾更廣泛的理解和支持，這個(gè)必須有。
