放開個(gè)人征信業(yè)務(wù)必須守好安全門
2015-01-09    作者:譚浩俊    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  譚浩俊

  據(jù)報(bào)道,央行近日印發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司等八家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備時(shí)間為六個(gè)月。
  從首批獲得個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)資格的八家機(jī)構(gòu)來看,既有鵬元、中誠(chéng)信等傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu),也有騰訊征信等從事互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。可以說,兩類機(jī)構(gòu)皆有自己的優(yōu)勢(shì)。前者的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)和已經(jīng)積累的大量銀行信貸數(shù)據(jù)以及相關(guān)信息,劣勢(shì)是拓展新的業(yè)務(wù)、擴(kuò)大新的信息渠道難度較大,成本也較高;后者的優(yōu)勢(shì)則主要在信息資源的搜集和掌握上,因?yàn),電商、微信等平臺(tái),為這類機(jī)構(gòu)的信息拋售打下了良好基礎(chǔ)。尤其是對(duì)普通公民的信息,后者的搜集能力是很強(qiáng)的,成本也是相對(duì)較低的。劣勢(shì)則在于,現(xiàn)有的信息與征信所需要的信息存在較大差距,如何適應(yīng)征信業(yè)務(wù)的要求,對(duì)信息進(jìn)行整理和規(guī)范,工作量很大,需要付出的代價(jià)也較高。
  也正因?yàn)閮烧叨加凶陨淼膬?yōu)勢(shì)和劣勢(shì),且八家機(jī)構(gòu)都不是單一股東。因此,信息安全也就成了最為關(guān)鍵的條件。也就是說,個(gè)人征信體系建立起來以后,能不能確保不出現(xiàn)泄漏等方面的問題,將成為此項(xiàng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)久生存下去的最關(guān)鍵的方面。一旦出現(xiàn)信息泄漏等方面的問題,不僅征信機(jī)構(gòu)的形象會(huì)徹底摧毀,對(duì)整個(gè)征信業(yè)務(wù)的開展、社會(huì)征信體系的建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。
  從實(shí)際情況來看,由于各機(jī)構(gòu)對(duì)信息體系建設(shè)的安全性意識(shí)不夠,加上內(nèi)控制度不健全,個(gè)人信息被泄漏的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。有些地方,還出現(xiàn)了單位工作人員與不法分子串通,泄漏用戶個(gè)人信息的現(xiàn)象,導(dǎo)致客戶對(duì)銀行等機(jī)構(gòu)的信任度大減。在征信體系建設(shè)中,如何消除廣大居民這方面的顧慮,也是十分重要的方面。
  建立個(gè)人征信體系,并不只是對(duì)單位、對(duì)他人有利,對(duì)被納入征信體系個(gè)人自身也有很大的好處。譬如,創(chuàng)業(yè)過程中對(duì)他人信用問題的了解、對(duì)自身信用的評(píng)價(jià)等,都非常有利于減少損失和決策失誤。之所以出現(xiàn)廣大居民對(duì)征信體系建設(shè)不太積極的問題,一方面,在于居民個(gè)人的征信意識(shí)不強(qiáng),沒有充分認(rèn)識(shí)到征信體系建設(shè)對(duì)社會(huì)和個(gè)人的好處;另一方面,相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位、企業(yè),在征信體系建設(shè)中,沒有很好地對(duì)待個(gè)人信息資料,經(jīng)常出現(xiàn)泄漏等方面的問題,導(dǎo)致廣大居民對(duì)征信體系建設(shè)的信任度難以提高。加上這些年來,在宣傳方面也沒有更多地突出征信體系建設(shè)的重要,征信體系建設(shè)的氛圍不濃。
  也正因?yàn)槿绱耍思沂着@得開展個(gè)人征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),首先要做好的一項(xiàng)工作,或者必須堅(jiān)持的原則,就是對(duì)愿意進(jìn)入個(gè)人征信體系的居民,作出承諾,制定契約,確保不發(fā)生個(gè)人信息泄漏的問題,并在契約中設(shè)立賠償和處罰條款,消除廣大居民對(duì)征信體系建設(shè)的顧慮和擔(dān)憂。同時(shí),要加大對(duì)從業(yè)人員的篩選和管理力度,并建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度。即便離開征信行業(yè),也必須有相關(guān)的約束機(jī)制,避免造成個(gè)人信息的大量泄露。
  一旦機(jī)構(gòu)和居民之間的信任機(jī)制建立起來了,安全性有了有效保證了,征信體系建設(shè)也就會(huì)邁上新的臺(tái)階。而且,會(huì)有更多的企業(yè)、個(gè)人加入到設(shè)立征信機(jī)構(gòu)的行列中來,使征信體系建設(shè)的覆蓋面更廣,服務(wù)廣大居民和企業(yè)的效果也更好。

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