“突襲”限購(gòu)事小,政府失信事大
2014-12-30    作者:北京青年報(bào)社論    來(lái)源:北京青年報(bào)
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  昨日17時(shí)40分,深圳市政府突然舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車(chē)增量調(diào)控管理的通告》,決定從當(dāng)日18時(shí)起實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu),電動(dòng)汽車(chē)也在限購(gòu)之列。從正式發(fā)布限購(gòu)公告到實(shí)施限購(gòu),相隔僅短短20分鐘,深圳可謂將“突襲”限購(gòu)做到了極致。

  據(jù)深圳官方統(tǒng)計(jì),截至今年12月20日,深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)314萬(wàn)輛,近5年年均增長(zhǎng)率約為16%,每公里道路機(jī)動(dòng)車(chē)約500輛,車(chē)輛密度居全國(guó)第一。這是深圳市實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu)的主要背景和原因。從這個(gè)背景和原因看,與之前北京、上海、廣州、杭州等幾個(gè)城市實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu)一樣,深圳實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu)應(yīng)當(dāng)能夠得到多數(shù)人的理解。然而,限購(gòu)政策能得到理解是一回事,限購(gòu)政策大搞“突然襲擊”,這種方式能不能得到人們的理解,又是另一回事了。

  今年3月,杭州市也是在政府多次“辟謠”的情況下突然實(shí)施小汽車(chē)限購(gòu),政府“出爾反爾”招致輿論的廣泛批評(píng)。這次深圳“突襲”限購(gòu),比杭州猶有過(guò)之:一是從政府發(fā)布到正式實(shí)施時(shí)間更短(杭州為5個(gè)小時(shí)),二是政府之前“辟謠”更為權(quán)威與堅(jiān)決,由不得普通老百姓不信。杭州有關(guān)部門(mén)曾表示“目前不會(huì)限牌,暫時(shí)也沒(méi)有限牌計(jì)劃”、“限牌根本還沒(méi)有提上議事日程”,這些說(shuō)法比較含糊,嚴(yán)格說(shuō)來(lái)留有一定的余地,而且表態(tài)的部門(mén)有的不是核心決策部門(mén),掌握的信息未必十分可靠。因此,人們盡管對(duì)政府“辟謠”變成“謠言”很是反感,但一般也愿意相信,當(dāng)初“辟謠”的部門(mén)并非故意要欺騙公眾,或許他們也有難言的苦衷。

  去年11月,深圳市公安局副局長(zhǎng)王國(guó)賓向媒體表示,如果深圳出臺(tái)限牌限號(hào)政策,“一定會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),絕對(duì)不會(huì)搞突然襲擊”。今年1月深圳市五屆人大六次會(huì)議記者會(huì)上,針對(duì)深圳是否實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu)的問(wèn)題,深圳市長(zhǎng)許勤明確表示,目前只依靠提高停車(chē)費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)手段治理?yè)矶,只有到?jīng)濟(jì)手段失靈的時(shí)候才會(huì)采取行政手段。而就在一周之前,深圳市交委負(fù)責(zé)人還在首屆北上廣深交通會(huì)議上表態(tài),深圳不會(huì)學(xué)習(xí)北上廣(實(shí)行限購(gòu))。政府和相關(guān)職能部門(mén)此前多次“辟謠”,要么否認(rèn)將實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu),要么承諾即便限購(gòu)也不會(huì)搞“突襲”,表態(tài)和承諾言猶在耳,現(xiàn)在卻以“突襲”方式實(shí)行限購(gòu),讓不信謠、不傳謠的普通市民情何以堪?

  從今年1月至今不過(guò)一年的時(shí)間,深圳市治理?yè)矶滤褂玫慕?jīng)濟(jì)手段就失靈了,必須迅速采取行政手段嗎?顯然不至于。再說(shuō),即便要采取行政手段,也完全可以廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),為何一定要步杭州等城市后塵,以兵家式詐術(shù)大搞“突然襲擊”呢?有人也許要為“突襲”辯解,認(rèn)為實(shí)施新政策如果留的時(shí)間空當(dāng)太長(zhǎng),必然引發(fā)市民搶購(gòu)。但是,即便新政策空當(dāng)長(zhǎng)引發(fā)了市民搶購(gòu),造成了一定的混亂,這種損失也遠(yuǎn)不及政府朝令夕改、松弛無(wú)常造成的政府公信力減損。因?yàn)榍罢叩膿p失可以量化,也可以彌補(bǔ),后者的損失則難以估量,而且?guī)缀醪荒軓浹a(bǔ)。

  “突襲”汽車(chē)限購(gòu)事小,政府失信失譽(yù)事大。政府塑造、維護(hù)公信力萬(wàn)般艱難,政府公信力折損下降就在一夜之間,杭州、深圳“突襲”汽車(chē)限購(gòu)傷害政府公信,教訓(xùn)十分沉重而深刻。如果再有城市實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu),請(qǐng)千萬(wàn)不要干這種看似聰明的傻事!

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