近年來，隨著中國越來越深入地融入國際經(jīng)濟貿(mào)易的浪潮中，“海淘”這個詞已經(jīng)由原先的一個時髦概念到如今走入了尋常百姓的生活。近日，上海自貿(mào)區(qū)推出的“平行進口汽車”試點方案正在經(jīng)歷商務部審核的關鍵階段，“海淘”汽車再一次成為大家熱議的話題。
什么是“海淘”汽車
我們經(jīng)常說到的“海淘”有一個學名：平行進口（PARALLEL IMPORTS）。平行進口的商品是由商標所有人投放到海外市場的合法產(chǎn)品，但由他人在未經(jīng)商標所有人同意的情況下進口到本國市場，由于此種未經(jīng)許可的進口往往與正式許可平行，故被稱為平行進口。簡言之，就是未經(jīng)品牌廠商的授權(quán)，經(jīng)銷商從海外市場買下商品并引進中國市場進行銷售。而“海淘”汽車就是指在海外市場合法銷售，但未經(jīng)汽車品牌廠商授權(quán)的情況下購買并帶回國內(nèi)的汽車，即非通過正規(guī)渠道購入的汽車。
人們有時會將“海淘”汽車和走私車聯(lián)想到一起，但其實這種理解是錯誤的。因為“海淘”汽車會交納完整的海關關稅，并且需要通過我國商檢部門的檢驗檢疫才能最終進入市場，所以絕對不等同于偷逃關稅的走私車。按照我國“法無明文禁止即不是非法”的法律原則，雖然“海淘”汽車與2005年開始施行的《汽車品牌銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）中規(guī)定的銷售模式不同，但《辦法》不屬于法律或行政法規(guī)的強制性規(guī)定，僅是一個部門規(guī)章，所以“海淘”汽車并不違法。然而“海淘”汽車的合法地位也沒有得到一個明確的定義，一直以來，“海淘”汽車都處于進口汽車行業(yè)的灰色中間地帶，因此也被業(yè)內(nèi)稱為“灰色進口汽車”。
“海淘”汽車的優(yōu)勢和劣勢
“海淘”汽車的主要優(yōu)勢集中體現(xiàn)在它的價格上�！昂Ｌ浴逼嚨膬r格要比目前的4S店的行貨價格低10%～20%左右，價格越高的車輛差價越大。
然而值得注意的是，即使在價格優(yōu)勢如此明顯的情況下，“海淘”汽車的市場占有率在最高點也未超過20%。究其原因，售后服務的缺失是癥結(jié)所在。受價格競爭的威脅，汽車品牌代理廠商拒絕為“海淘”汽車提供質(zhì)保，即意味著“海淘”汽車不享受“三包”（包修、包換、包退）服務。“海淘”過寶馬的張女士就曾遇到過這樣的問題：其“海淘”的一輛寶馬進口汽車在購買時省下了20多萬，車輛處在質(zhì)保期內(nèi)，卻在幾個月內(nèi)連續(xù)拋錨，而寶馬4S店卻以“非正規(guī)渠道車輛不提供保修”為由拒絕了張女士的保修請求。
全球約有60%的品牌都是提供全球聯(lián)保的，汽車行業(yè)卻是例外，同樣是跟汽車經(jīng)銷商簽訂的具有法律效力的正式銷售合同，“海淘”汽車卻不能享受全球聯(lián)保，消費者權(quán)益難以得到保障。面對“養(yǎng)護難”的情況，許多消費者寧愿選擇價格較高但售后能夠得到保障的正規(guī)進口汽車。
除此之外，《辦法》授予了汽車品牌代理廠商建立銷售渠道的權(quán)利，其具有提供車輛、建立品牌銷售和服務網(wǎng)絡等多項職能，這幾乎將“海淘”車的大門完全關閉，在很大程度上影響來了“海淘”車的銷售數(shù)量。
“海淘”汽車的曙光
總體來看，正規(guī)進口車的優(yōu)勢在于質(zhì)量保證和售后服務，“海淘”汽車在售后服務上存在先天缺陷，只能以低價搶奪市場。如今平行進口市場確實存在一些不符合法律規(guī)定的行為，客觀上助長了跨國進口汽車公司對我國進出口汽車市場的掌控，造成國內(nèi)車價虛高，而最終為差價買單的是消費者，這無疑是對消費者權(quán)益的變相損害。
今年8月底，上海市政府發(fā)布《上海國際貿(mào)易中心建設2014～2015年重點工作安排》，提出推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)“平行進口汽車”政策試點，建設“平行進口汽車”展示、體驗、銷售等綜合性展示交易平臺和綜合維修中心。上海自貿(mào)區(qū)將在外高橋汽車交易市場的基礎上，成立自貿(mào)試驗區(qū)進出口汽車交易中心，提供一系列平臺和服務，統(tǒng)一處理經(jīng)銷商管理、售后服務保障、消費者權(quán)益保障、零部件供應保障和綜合服務管理等工作。
在上海之后，北京也快步跟上。2014年9月25日，北京亞運村汽車交易市場宣布，將與中國人民保險公司簽訂“推進平行進口車三包服務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，并在此基礎上建立“亞市特色進口車銷售專區(qū)”。
同時“海淘”汽車的試點可能會成為推動《辦法》改革的一個助力�！掇k法》施行的初衷是改變當時重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕流通環(huán)節(jié)的局面，對規(guī)范汽車品牌銷售行為，促進汽車市場健康發(fā)展和保障消費者權(quán)益都起到了積極的作用。但隨著時間的推移，《辦法》的滯后性開始顯現(xiàn)，汽車行業(yè)壟斷和不正當競爭等概念在《辦法》制定的時候并未被考慮進去�！掇k法》的修訂無論具體內(nèi)容如何，肯定都會結(jié)合當前進口汽車行業(yè)的現(xiàn)狀，其落腳點最終會歸結(jié)到保護消費者的切身利益上。
消費者不宜貿(mào)然購買“海淘”車
雖然“海淘”汽車轉(zhuǎn)正看似前途一片光明，但是現(xiàn)階段還是建議消費者不要著急貿(mào)然購入，“海淘”汽車何時能夠正式脫去灰色的外衣，獲得合法的身份，其期限尚不可知。配套的法律法規(guī)出臺也需要一定時日，而且不論在哪個地點，法律法規(guī)頒布之后都會需要一定的磨合期，雖然政府明文規(guī)定汽車品牌代理廠商必須對“海淘”汽車的售后負責，但是消費者在享受售后服務的過程中也不一定會一帆風順，有可能會遇到比正規(guī)渠道購車更多的問題。
盡管“海淘”汽車還存在多種不確定的因素甚至是法律隱憂，但從反對行業(yè)壟斷，控制進口車輛價格虛高角度來看，“海淘”汽車仍是一件造福消費者的好事。
