國家發(fā)改委20日宣布，對日本住友等八家零部件企業(yè)和日本精工等四家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰12億多元的罰款。這是目前為止中國反壟斷執(zhí)法部門開出的最大罰單。（8月20日 新華網(wǎng)）

　　近期，由國家發(fā)改委牽頭對多家汽車、通信、科技等跨國企業(yè)發(fā)起了反壟斷調(diào)查。根據(jù)國務院批準的方案，此次反壟斷調(diào)查的突出特點是查處那些濫用市場支配地位實施價格壟斷行為，這種行為通過橫行聯(lián)盟、縱向操縱等方式實現(xiàn)壟斷產(chǎn)品的一個畸高價格。此次反壟斷調(diào)查，特別是最大罰單的開出，意味著中國對汽車及配件的反壟斷調(diào)查取得階段性成果，也彰顯了政府對維護市場經(jīng)濟秩序、充分保障市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的決心。

　　壟斷首先會對價格機制造成嚴重的扭曲。價格機制是市場機制的核心，市場有效地優(yōu)化資源配置，從而發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，都需要通過靈敏的、真實的價格傳導來實現(xiàn)。在西方經(jīng)濟學中，壟斷是市場失靈的一種重要情況，因而，反壟斷也是西方經(jīng)濟學的一項基本的微觀經(jīng)濟政策。

　　從目前受到反壟斷調(diào)查的這些企業(yè)看，它們的價格高的簡直離譜。比如，據(jù)央視報道，路虎攬勝在中國市場的售價至少為人民幣189萬元，而其在美國市場的售價僅為8.7萬美元，兩者價差超過3.5倍。還比如，豪華車“零整比”（零配件價格與整車價格之比）過高的問題也是反壟斷調(diào)查一個聚焦點，國際上通常零整比是2比1或3比1，但國內(nèi)零整比超過4倍，最高甚至接近13倍。這些嚴重扭曲了的壟斷高價，也必然會造成資源配置的嚴重扭曲，對正常市場生態(tài)形成嚴重破壞。

　　壟斷還會對消費者剩余形成肆意的掠奪。消費者剩余是衡量消費者福利的重要指標。一個公平的市場交易環(huán)境是實現(xiàn)消費者福利最大化的有效手段，壟斷市場上消費者受到價格歧視、需求漠視和信息不對稱等不公平的交易行為，消費者的利益將受到持續(xù)的侵害或者損失。

　　這次遭到反壟斷調(diào)查的廠商，它們?yōu)橹\求壟斷利潤，有意造成較低產(chǎn)量和較高價格，使中國消費者的剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移，進而造成全社會福利水平的整體下降。很多汽車廠商在中國市場賣一輛車的利潤，需要在海外市場賣10輛車才能實現(xiàn)。長期以來，價格高、維修保養(yǎng)貴，已成為國外豪華品牌車在中國的特有標簽，“買得起，養(yǎng)不起”，讓大多數(shù)中國消費者對豪華品牌車除了咋舌和吐槽外，頗感無奈。

　　壟斷最終會對經(jīng)濟復蘇環(huán)境構(gòu)成現(xiàn)實的威脅。當前，全球宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域正處在危機之后緩慢而痛苦的恢復過程，經(jīng)濟增長乏力成為全球經(jīng)濟的新常態(tài)，而中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級是全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎，中國的市場需求是全球經(jīng)濟復蘇中最稀缺的資源，可以講，對中國經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響，就是對世界經(jīng)濟前景的破壞。

　　創(chuàng)新驅(qū)動是這輪經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心，但這些價格型的壟斷行為，它有著豐厚的壟斷利潤，自身創(chuàng)新發(fā)展的意愿不足，同時對別人的創(chuàng)新行為又有力量去遏制，因而阻滯了經(jīng)濟發(fā)展。同時，壟斷導致的高價格，是對全社會其他有效需求的擠占，妨礙了其他行業(yè)的發(fā)展，也阻礙發(fā)展中的帕累托改進。任何國家都不會容忍任何企業(yè)在賺取超額壟斷利潤的同時破壞經(jīng)濟發(fā)展秩序，因而，反壟斷調(diào)查是全世界成熟市場經(jīng)濟國家的普遍做法。美國財政部前助理部長赫夫鮑爾講，有關(guān)反壟斷調(diào)查在美國和其他國家也時常發(fā)生，“全球的反壟斷法并沒有太大區(qū)別”，并指出此次中國的反壟斷調(diào)查，都是按照國際慣例來處置的。

　　目前，有一些分析和言論似乎認為，密集進行的反壟斷調(diào)查已經(jīng)引發(fā)很多外國企業(yè)擔心，認為在中國的商業(yè)活動存在太多不確定性。但事實恰恰相反。隨著反壟斷調(diào)查的推進，我們已經(jīng)看到很多相關(guān)商品及服務的價格應聲下降。隨著依照市場機制進行的反壟斷調(diào)查的深入，我們有理由期待必將會形成一個競爭更加充分、資源配置更加優(yōu)化的市場環(huán)境。隨著中國政府日漸嫻熟地運用這一國際通行的干預手段，我們更有理由相信，一個更加具有確定性和可預期性“中國市場”，必將對喚醒世界經(jīng)濟復蘇、優(yōu)化世界經(jīng)濟環(huán)境，作出更大貢獻。