本周節(jié)氣上進(jìn)入秋季，歐洲政治中心比利時布魯塞爾市郊的農(nóng)場部分農(nóng)作物已步入成熟期。收獲在望之際，俄羅斯禁止進(jìn)口歐盟多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的制裁牽動當(dāng)?shù)厝诵模瑲W盟正在抓緊展開損失評估和資金補助工作。
俄羅斯政府上周宣布，未來一年內(nèi)俄將禁止進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞和挪威的部分食品，包括牛肉、豬肉、魚類、家禽和乳制品等。此舉是為了回應(yīng)此前歐盟和美國對俄羅斯施加的制裁。
烏克蘭危機爆發(fā)以來，俄羅斯和歐盟的貿(mào)易戰(zhàn)呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢，歐盟對俄羅斯金融領(lǐng)域、能源技術(shù)領(lǐng)域展開制裁，而俄羅斯在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域予以回?fù)簟?BR> 歐委會日前發(fā)布的2014年夏季農(nóng)產(chǎn)品展望報告稱，歐俄貿(mào)易戰(zhàn)將嚴(yán)重影響多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。以豬肉為例，歐盟出口總量的三分之一銷往俄羅斯，隨著烏克蘭危機不斷升級，俄羅斯2014年年初削減了25%的歐盟豬肉進(jìn)口，給歐盟豬肉出口造成重創(chuàng)。受制裁影響，與去年同期相比，今年前4個月歐盟出口俄羅斯的豬肉銷量驟降80%，預(yù)計今年全年歐盟豬肉出口總量將出現(xiàn)近幾年來首次下滑，下滑幅度在7%左右。再以奶酪為例，歐盟奶酪出口總量的三分之一銷往俄羅斯，制裁將導(dǎo)致該領(lǐng)域出口量急劇下降，德國業(yè)者將受到最大打擊。該報告還說，亞太市場需求增加難以彌補俄羅斯市場的地位。
歐盟委員會下屬的農(nóng)業(yè)委員會本周召開特別會議，密切評估俄羅斯制裁帶來的潛在損失，并計劃動用其單一農(nóng)業(yè)政策下的扶植基金幫助農(nóng)戶，但據(jù)歐委會官員透露，并不是所有受損產(chǎn)業(yè)都能得到資金幫助，可見歐盟應(yīng)對俄羅斯制裁有些被動。相反，明知發(fā)起制裁也不利己的俄方卻咄咄逼人，不僅不懼怕引發(fā)國內(nèi)通脹風(fēng)險，該國官員還自信滿滿地表示此次制裁能夠提高本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力，利好國內(nèi)經(jīng)濟。
雖然當(dāng)前事態(tài)僅限于部分產(chǎn)業(yè)，沒有到互扼經(jīng)濟咽喉的地步，但當(dāng)前烏克蘭危機難以緩解令經(jīng)濟制裁升級成為普遍共識。
當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的制裁不論是對歐盟還是俄羅斯都影響有限，但歐盟更多擔(dān)憂俄羅斯能源領(lǐng)域發(fā)起制裁。當(dāng)前俄掌握歐盟能源命脈，提供歐洲市場約三分之一的天然氣，如果俄方中斷供氣，對歐盟能源安全和經(jīng)濟發(fā)展將是巨大挑戰(zhàn)。歐盟能源價格近期穩(wěn)定，預(yù)計即使制裁發(fā)生一段時間波動也將有限，但對俄能源依存度極高的東歐部分國家將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
對俄羅斯而言，面對歐盟的制裁，該國雖然能花些成本在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域找到新的貿(mào)易伙伴，但金融和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將面臨難找替代的困境。
其實貿(mào)易戰(zhàn)雙輸?shù)拿\早已盡人皆知。在俄羅斯宣布制裁之前，歐盟委員會預(yù)計，由于歐盟對俄羅斯實施制裁，歐盟今明兩年將分別減少400億歐元和500億歐元收入，分別占GDP的0.3%和0.4%。歐盟觀察網(wǎng)援引歐盟人士的話說，歐盟對俄實體部門的制裁將令俄經(jīng)濟今年損失230億歐元(約合308億美元)、明年損失750億歐元(約合1006億美元)，分別占俄國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%和4.8%。顯而易見，兩大經(jīng)濟體的貿(mào)易戰(zhàn)互損，疊加的負(fù)面效應(yīng)將給全球經(jīng)濟帶來挑戰(zhàn)。
有觀點認(rèn)為，歐俄貿(mào)易戰(zhàn)會促使這兩大經(jīng)濟體尋求替代的貿(mào)易伙伴，給亞太或拉美出口商帶來新機遇。但長期來看，隨著經(jīng)濟制裁引發(fā)經(jīng)濟萎縮和進(jìn)口需求下降，其他地區(qū)出口商也將受到負(fù)面影響，全球經(jīng)濟甚至?xí)媾R壓力。
