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2014-07-24
作者:周武英
來源:經(jīng)濟參考報
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中國國家主席習(xí)近平近日出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤并訪問拉美的巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴四國,中國與拉美國家的合作關(guān)系得到進一步提升。巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉都是南美洲具有特色的重要國家,而現(xiàn)在都面臨振興經(jīng)濟的重任。 三個國家各有特色。巴西是南美最大的國家,幅員遼闊,資源豐富。它是南美國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的國家,同時還是金磚成員國之一,地位十分重要。阿根廷是拉美面積第二大國家,同時還是拉美經(jīng)濟較發(fā)達的國家,是全球糧食和肉類的主要出口國和生產(chǎn)國。委內(nèi)瑞拉為石油輸出國成員國,是世界主要產(chǎn)油國。 目前,三國在經(jīng)濟上都面臨困難,急需采取政策應(yīng)對,以加快經(jīng)濟振興。 由于受發(fā)達國家金融危機的影響,巴西經(jīng)濟持續(xù)四年下滑,目前增長依舊乏力。世界杯泡沫破裂后,巴西經(jīng)濟面臨更為嚴(yán)峻的考驗。通脹高企,已超過了政府6.5%的可容忍上限。外資流入雖然緩和了經(jīng)濟困境,但也加大了政府改革惰性。巴西央行表示,該國今年經(jīng)濟增長可能僅為1.2%,低于IMF今年5月的預(yù)期,巴西經(jīng)濟在拉美地區(qū)和新興經(jīng)濟體中都已經(jīng)處于下游。 2014年以來,阿根廷經(jīng)濟放緩趨勢更為明顯,主要由于政府宏觀經(jīng)濟政策回歸謹(jǐn)慎,緊縮性政策對經(jīng)濟造成負(fù)面影響。盡管匯率貶值壓力與通貨膨脹漸趨平穩(wěn),但長期債務(wù)風(fēng)險較高,而且阿根廷正面對美國禿鷲基金討債風(fēng)波,債務(wù)違約迫在眉睫。據(jù)國際機構(gòu)預(yù)測,2014年阿根廷經(jīng)濟增長率為負(fù)0.6%,遠低于2013年4.9%的增幅。 曾經(jīng)是拉美最富國家的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟也不景氣,必需品供不應(yīng)求,其通貨膨脹率高達年均61%,居全球之首,經(jīng)濟不得不繼續(xù)依賴石油工業(yè)。世界銀行認(rèn)為,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟受損嚴(yán)重,短期內(nèi)經(jīng)濟增長前景并不被看好,預(yù)計今年的經(jīng)濟增長率約在0.5%左右。聯(lián)合國拉美及加勒比經(jīng)濟委員會(CEPAL)發(fā)布的報告更是預(yù)計今年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟增長率為-0.5%。 三國經(jīng)濟困境除了和歐美金融危機后的外部環(huán)境有關(guān),內(nèi)部共同市場建設(shè)的遲緩和缺乏動力的區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是原因之一。 長久以來,南美許多國家的主要貿(mào)易伙伴都在拉美區(qū)域之外。比如,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟主要依賴石油出口,而過去美國是其最主要的市場。阿根廷經(jīng)濟非常依賴農(nóng)產(chǎn)品出口,其主要市場卻遠在亞洲。巴西出口鐵礦石和農(nóng)產(chǎn)品,也高度依賴南美之外的市場。相比之下,拉美區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系則不夠緊密。 在南美一體化建設(shè)方面,雖然巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉等大國表現(xiàn)積極,但共同體的建設(shè)因缺乏現(xiàn)實動力而顯得遲滯。由于一體化進展落后,南美國家之間的貿(mào)易保護主義傾向也十分嚴(yán)重。 另外,和以往相比,盡管美國仍是該地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴,但投資和貿(mào)易的比重日益下降。比如,隨著美國頁巖氣開發(fā)日益取得進展,美國從委內(nèi)瑞拉進口石油也越來越少。美國經(jīng)濟對其的拉動作用也明顯有所減退。 未來的南美三國,急需加強地區(qū)合作,以提振堪憂的國內(nèi)經(jīng)濟。
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