央行5月12日召開住房金融服務專題座談會，研究落實差別化住房信貸政策、改進住房金融服務有關工作。央行副行長劉士余在會議上提出，要合理配置信貸資源，優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品房的貸款需求。

　　最近一段時間，國內很多城市的住房市場出現了量價齊跌的趨勢，持續(xù)數年的房地產市場調控終于開始見效。但是，伴隨著房價的下跌，承擔著為購房者提供房貸的商業(yè)銀行普遍產生了擔憂情緒，如果房價在未來形成進一步的下跌趨勢，很多購房者可能會產生斷供，從而使銀行投放的個人房貸產生風險，因此，部分商業(yè)銀行開始提高個人房貸利率，以此來減少房貸需求，有的甚至停止了個人房貸業(yè)務。與此同時，又有越來越多的地方政府開始推出版本各異的“救市”措施。在這個敏感的時間點上，央行對商業(yè)銀行提出滿足個人房貸的要求，很容易被市場理解為房地產調控政策的改變。

　　其實，優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品房的貸款需求，這在本輪調控中一直是一個明確的政策選項。我國房地產市場的最大問題是，由于投資投機功能被過度抬舉，導致房價長期走高，損害了房地產市場應該具有的住房保障和改善功能的發(fā)揮。調控的推進，使投資投機力量基本上被清除出了市場，商品房市場正在向其本原回歸，應該說，這就是調控要達到的目標。但是，一個不容回避的事實是，在目前限購政策允許范圍內的購房者，他們的資金實力無法與昔日的投資投機者等量齊觀，因此在購房時對銀行信貸的依賴性十分強，但正由于他們的實力不夠雄厚，因此對商業(yè)銀行來說，目前的房貸又確實存在一定的風險。

　　按照調控政策的要求，商業(yè)銀行對首套購房貸款者要有利率優(yōu)惠，但據統(tǒng)計，目前全國27個重點城市首套房還可執(zhí)行8.5折優(yōu)惠的僅剩北京、天津、南京和哈爾濱等4個城市，其他城市大多是9折或9.5折，有的甚至提至基準利率或更高，一些股份制銀行甚至干脆停止了個人房貸業(yè)務。這實際上加重了購房者的負擔，與調控政策所要達到的要求也不符合。

　　在房地產市場“風起云涌”的昔日，房貸曾經被作為優(yōu)質項目受到各大銀行的爭搶，房貸客戶是銀行的VIP客戶。這也使得市場出現了蔚為壯觀的投資投機大軍，炒房者手握銀行巨額房貸出沒各個城市搶購商品房，他們獲得了房地產市場投資投機的巨額利潤，而銀行也獲得了足夠豐厚的房貸收益，共同炒作出了一個價格畸高的房地產市場，將沉重的包袱甩給了那些急需解決居住困難的中低收入者。而當投資投機力量被基本清除出購房隊伍后，房貸也隨之從原來的優(yōu)質項目降格為“雞肋產品”。

　　我國的商業(yè)銀行，已經基本完成了市場化的轉身，成為自負盈虧的經濟實體。但是，銀行作為維系社會經濟正常運轉的中樞，還必須承擔相應的社會責任，尤其是一些國有大銀行，在這方面更是有責無旁貸的義務，不能為了企業(yè)利益而無視社會利益。銀行在個人房貸上出現的這種“嫌貧愛富”風氣，必須得到認真的糾正。因此，央行力挺個人房貸，要求商業(yè)銀行積極履行社會責任，做好個人房貸的服務工作，這并不意味著房地產調控政策的轉向，相反，它是對調控政策的重申。