資產(chǎn)證券化產(chǎn)品流動(dòng)性亟待提高
2014-04-14   作者:王躍(中鐵信托有限責(zé)任公司)  來源:證券時(shí)報(bào)
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  步入2014后,我國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)呈明顯加快發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)悉,由央行與銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化已啟動(dòng)第三輪資產(chǎn)證券化發(fā)行試點(diǎn),截至2014年6月底,將審批發(fā)行額度為4250億元,凈額度為4000億元左右的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。而證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的券商資產(chǎn)證券化,截至2月10日,在審項(xiàng)目37只,其中,今年1月申報(bào)數(shù)量就達(dá)8只。

  資產(chǎn)證券化最為重要的意義在于提高流動(dòng)性,因此被看作盤活存量金融資產(chǎn)的重要渠道之一。但在實(shí)踐中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性并不樂觀。

  根據(jù)中央結(jié)算公司的統(tǒng)計(jì),2013年銀行間債券市場(chǎng)資產(chǎn)支持證券年末存量171.39億元,全年僅發(fā)生質(zhì)押式回購(gòu)交易1.5億元,年換手率低于0.01;現(xiàn)券交易與買斷式回購(gòu)無(wú)交易記錄。相比,去年銀行間債券市場(chǎng)平均換手率達(dá)到7.56倍,不含質(zhì)押式回購(gòu)的平均換手率則達(dá)到1.66倍。證券市場(chǎng)的資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品流動(dòng)性也很不理想。據(jù)上交所統(tǒng)計(jì),2013年末資產(chǎn)支持證券存有量是5.68億元,全年無(wú)交易記錄。而深交所2013年末資產(chǎn)支持證券存有量77.6億元,全年交易量0.5億元,換手率0.25倍。

  與之對(duì)應(yīng)的是美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)美國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),2013年四季度資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(MBS+ABS)存量10萬(wàn)億美元,全年交易量83.3萬(wàn)億美元,年換手率達(dá)到了8.33倍。

  由此可見,我國(guó)目前實(shí)施資產(chǎn)證券化的結(jié)果已經(jīng)成為用幾乎不流動(dòng)的證券取代了并不流動(dòng)的資產(chǎn),并未達(dá)到真正盤活存量資產(chǎn)的目的。增加證券化資產(chǎn)的流動(dòng)性有重要意義,可以取得共贏的效果。首先,增加流動(dòng)性對(duì)于原始權(quán)益人而言,可以降低資產(chǎn)支持證券流動(dòng)性補(bǔ)償溢價(jià),降低其融資成本。其次,對(duì)于投資者而言,則可以保障其投資回報(bào)的同時(shí),進(jìn)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或滿足資金調(diào)劑需求。再次,增加流動(dòng)性才能更好地發(fā)揮資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的金融創(chuàng)新功能。

  增加資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性可以采取幾方面著手:

  首先要制訂并頒布《資產(chǎn)證券化法》。資產(chǎn)證券化試行多年,但至今并無(wú)配套的法律、明確的市場(chǎng)和交易規(guī)則、登記托管、信用體系等,另外,多頭監(jiān)管需要改變,應(yīng)共同建立一套有效的監(jiān)管體系。在這種情況下,可借鑒韓國(guó)模式,由立法機(jī)關(guān)對(duì)資產(chǎn)證券化進(jìn)行專門立法,確立統(tǒng)一的發(fā)行、上市、交易規(guī)則。

  二是要打通兩個(gè)市場(chǎng)。我國(guó)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行與交易分為兩個(gè)市場(chǎng):信貸資產(chǎn)證券化與資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行與交易,證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的資產(chǎn)證券化在交易所債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。這兩個(gè)市場(chǎng)中,中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)是法律規(guī)定的場(chǎng)外市場(chǎng),交易所是場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)。以前,這兩個(gè)市場(chǎng)是嚴(yán)格分割的,但是最近有松動(dòng)的跡象。去年8月,央行提出“引導(dǎo)大盤優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)跨市場(chǎng)發(fā)行”。若能真正打通這兩個(gè)市場(chǎng),使兩個(gè)市場(chǎng)在交易規(guī)則、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、協(xié)同能力方面進(jìn)一步加強(qiáng),尊重發(fā)行人對(duì)發(fā)行窗口的選擇權(quán),我國(guó)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

  三是建立與完善做市商制度。境外成熟債券市場(chǎng)都建立了完善的做市商制度,做市商在維持市場(chǎng)流動(dòng)性上發(fā)揮著重要作用。目前我國(guó)銀行間市場(chǎng)已由主管部門確定了23家做市商,但是,一方面由于風(fēng)險(xiǎn)收益的不對(duì)等使得現(xiàn)有機(jī)構(gòu)對(duì)做市業(yè)務(wù)并不積極,另一方面由于資產(chǎn)支持證券的少人問津使得機(jī)構(gòu)在確定做市券種時(shí)基本上不會(huì)考慮資產(chǎn)支持證券。而交易所市場(chǎng)尚未正式推出做市商制度,目前只是在固定收益平臺(tái)推出了一級(jí)交易商制度,作用類似于做市商。因此,建立與完善做市商制度,激發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)支持證券做市的參與熱情,這也是管理層應(yīng)該研究的課題。

  四是放寬證券化市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)是受嚴(yán)格金融管制的國(guó)家,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管思路一直都以金融風(fēng)險(xiǎn)防范為最高原則,但要發(fā)展資產(chǎn)證券化,提高產(chǎn)品流動(dòng)性,就必須放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。放寬主要來自兩個(gè)方面,一方面放寬對(duì)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的限制,促使更多的金融機(jī)構(gòu)參與其中,為追逐利潤(rùn)而展開激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),客觀上帶來證券化創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)和證券化產(chǎn)品交易的活躍;另一方面,也放寬對(duì)客戶參與的限制,讓更多的投資者參與其中,讓他們不僅可以豐富投資品種,也可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中享受到更為優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的金融服務(wù)。

  五是完善評(píng)級(jí)體系建設(shè),培育并規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。在建立好所有的交易平臺(tái)和交易機(jī)制后,還有重要的一點(diǎn)是建立信用評(píng)級(jí)制度。通過第三方機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià),使得交易各方能根據(jù)產(chǎn)品信用等級(jí)進(jìn)行交易,降低投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可以增加其交易量,提高產(chǎn)品的流動(dòng)性。在這個(gè)過程中,可適度引入外部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提高研究主動(dòng)性和業(yè)務(wù)技能,逐步建立適應(yīng)中國(guó)證券化操作的信用評(píng)級(jí)規(guī)則與體系。

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