后WTO時代開啟對中國至關(guān)重要
2014-02-18   作者:葉檀  來源:每日經(jīng)濟新聞
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  全球化時代被最大的貿(mào)易同伴拋棄,是不幸的。

  歐美同盟顯形,《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)進展順利。據(jù)路透社報道,作為全球最大自由貿(mào)易協(xié)定磋商的一部分,消息人士披露歐盟將取消96%的美國進口商品關(guān)稅,除了牛肉、家禽、豬肉等敏感商品。

  2008年金融危機以來,歐美吵鬧過后月朗風清,去年6月在八國集團北愛峰會上,美國和歐盟共同宣布,雙方將正式展開TTIP談判,預計全部談判在兩年內(nèi)完成,全球最大的自由貿(mào)易區(qū)即將誕生?紤]到北美自由貿(mào)易區(qū)涵蓋了加拿大與墨西哥,因此,大西洋兩岸聯(lián)成一個圓環(huán)。

  美歐聯(lián)手重新制訂全球貿(mào)易與監(jiān)管規(guī)則,凌駕于WTO規(guī)則之上自成系統(tǒng),中俄費盡九牛二虎之力進入WTO平臺,如今這一平臺可能被廢棄。除了貿(mào)易投資自由外是規(guī)則、標準的重置,據(jù)國研中心研究,談判工作組強調(diào)“綜合性”,應在三大領(lǐng)域取得積極成果:一是市場準入談判,二是特殊行業(yè)的監(jiān)管措施談判,三是應對全球貿(mào)易共同挑戰(zhàn)和機遇的規(guī)則談判,將涉及包括知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、國有企業(yè)、環(huán)境、勞工等議題。

  在金融監(jiān)管領(lǐng)域,美歐取得初步進展。去年7月11日,歐盟委員會與美國商品期貨交易委員會(CFTC)發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布雙方就掉期交易等金融衍生品的監(jiān)管規(guī)則 “相通性”達成一致,為加強潛在價值超過600萬億美元的金融衍生品市場的監(jiān)管鋪平了道路。今年1月15日,歐盟宣布已就一部涉獵廣泛、旨在規(guī)范一系列金融工具和市場的 《金融工具市場法規(guī)》基本內(nèi)容達成一致。

  從貿(mào)易、投資到金融衍生品,美歐的合作步步推進、影響深遠,美歐之間在斯諾登等事件發(fā)生時發(fā)生的小摩擦只能說是增進感情的小花絮,雙方站在理性的立場上,對全球最大的自由貿(mào)易區(qū)樂觀其成,擺不上臺面的規(guī)則就是,掌握全權(quán)貿(mào)易投資金融規(guī)則制訂的主導權(quán)。誰都想當大哥,而不是跟班的小弟,美歐聯(lián)手坐實了大哥的位置,WTO迅速褪色。

  太平洋這一邊的秩序重建緊鑼密鼓。

  2009年美國參加環(huán)太平洋經(jīng)濟合作協(xié)定(TPP),參加環(huán)太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系談判的國家包括美國、澳大利亞、智利、文萊、馬來西亞、新西蘭、秘魯、新加坡、越南以及日本、加拿大。幾乎環(huán)太平洋的經(jīng)濟體均加入其中,這一自貿(mào)體談判成功,將在成員國之間取消海關(guān)關(guān)稅和其他稅收,同時成員國遵守社會權(quán)利、人權(quán)和環(huán)保公約。

  環(huán)太平洋與環(huán)大西洋兩大最重要的自貿(mào)區(qū)胎動,中俄兩國均未受邀。后WTO時代開啟對于中國而言至關(guān)重要,中國將從受惠國轉(zhuǎn)為受損國。

  WTO時期,中國是最大受惠國,嵌入全球經(jīng)濟鏈條成為重要一環(huán),貿(mào)易順差、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條完整分布、超大型企業(yè)出現(xiàn)、城市化開端,無不受惠于全球貿(mào)易鏈條,加入WTO對中國而言是難得的歷史機遇,那些血汗工廠的譴責不過是事后諸葛亮,沒有認識到中國大規(guī)模的低端就業(yè)人口的現(xiàn)實制約,慣于從后視鏡中顯示自己的超前意識。

  毋庸諱言,中國貿(mào)易優(yōu)勢主要來自于低價,質(zhì)量普通但價格低廉促使性價比一流,全球各地都從義烏批發(fā),義烏一天的快遞發(fā)貨量高達30萬單左右。這一優(yōu)勢是脆弱的,產(chǎn)品安全信用岌岌可危,人民幣上升與關(guān)稅上升,隨時會抹去價格優(yōu)勢,如果從智利出口到美國的產(chǎn)品關(guān)稅為零,為什么要路遠迢迢到中國中西部生產(chǎn)。

  我國政府表示對TPP持開放態(tài)度,這是明智的。中國建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū),檢驗開放之后的承受度,這是務實的自我開放舉措。我們可以關(guān)上門不許自貿(mào)區(qū)產(chǎn)品進口,這樣做的結(jié)果是自絕于全球貿(mào)易,被太平洋與大西洋同時拋棄。

  做好充分的轉(zhuǎn)型心理準備是必要的,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然進入陣痛與低迷期,內(nèi)外形勢均不容樂觀,改革執(zhí)行過程存在種種偏差。對轉(zhuǎn)型輕松度越存幻想,會越痛苦。

  中國經(jīng)濟到轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,法治市場不健全必無前途,應從建立產(chǎn)品信用、公司信用著手,開拓國內(nèi)市場,以有底氣的規(guī)則、以新的信用面貌亮相國際市場。

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