近日，江西省新余市正式在市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位中推行公務(wù)用車(chē)制度改革，除大部分公車(chē)將被拍賣(mài)外，對(duì)參加車(chē)改的縣級(jí)(含縣級(jí))以下人員每人每月300～2500元不等，分9檔發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通補(bǔ)貼。新余市的探索能否剎住車(chē)輪上的腐敗，引發(fā)各界關(guān)注。

　　公車(chē)私用、超編超標(biāo)配置、豪華裝飾……近年來(lái)，“車(chē)輪腐敗”屢見(jiàn)報(bào)端，公眾對(duì)此早就怨聲載道。甚至前不久五糧液集團(tuán)公開(kāi)拍賣(mài)340余輛公務(wù)車(chē)輛這樣的好舉措，也因其中悍馬、輝騰、沃爾沃、奧迪等超標(biāo)車(chē)赫然在列，反而引來(lái)公眾更為強(qiáng)烈的批評(píng)之聲。

　　面對(duì)“車(chē)輪腐敗”積弊，不少地方先行先試，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果。但由于我國(guó)公車(chē)改革尚處于起步和摸索階段，公車(chē)管理制度改革仍沒(méi)有通行的操作原則，使得長(zhǎng)期以來(lái)公車(chē)改革只是在少數(shù)部門(mén)、少數(shù)地區(qū)自發(fā)進(jìn)行。結(jié)果，那些改革先行者一邊要承受內(nèi)部“動(dòng)誰(shuí)奶酪”的壓力，一邊還要面對(duì)公眾“改革不給力”的質(zhì)疑。

　　就新余車(chē)改新政來(lái)說(shuō)，其效果不可謂不明顯。據(jù)測(cè)算，車(chē)改后新余全市在公車(chē)運(yùn)行成本這一塊，能直接節(jié)約的成本就有500萬(wàn)元左右;如果加上長(zhǎng)期的成本核算，平均一年節(jié)約的行政成本最多可達(dá)1500萬(wàn)元左右，節(jié)約率達(dá)20%到25%。但盡管如此，公眾還是質(zhì)疑不斷，不少人指出，最高每月2500元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太高。

　　如果從政策制定者角度來(lái)看，地方搞公車(chē)改革，要一下子讓所有人滿(mǎn)意，難度很大：一下子全部取消公車(chē)，公務(wù)人員接受不了;如果明確按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放車(chē)補(bǔ)，又會(huì)引來(lái)“干部車(chē)補(bǔ)甚至比普通職工工資還高”的質(zhì)疑。公車(chē)開(kāi)銷(xiāo)就像一塊“肥肉”，爛在鍋里的“公務(wù)三分之一，領(lǐng)導(dǎo)三分之一，司機(jī)三分之一”，盡管賬面上浪費(fèi)驚人，但人們感覺(jué)不明顯。一旦撈出來(lái)放誰(shuí)碗里，立即就讓人感受到了明顯的差距，引來(lái)“變相發(fā)福利”的質(zhì)疑。

　　近些年，輿論對(duì)公車(chē)改革一直不斷在呼吁，地方也在努力試點(diǎn)，但就是看不到大規(guī)模推行，個(gè)別地方反而有止步之嫌。根本原因，其實(shí)還在于把公車(chē)當(dāng)成了一塊“肥肉”：一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣了獨(dú)享，一旦撤銷(xiāo)公車(chē)，仿佛就不能正常開(kāi)展工作了;另一方面，改革者在分配時(shí)又搖擺不定，既想讓習(xí)慣公車(chē)者利益不受損，又想讓公眾利益有保障。

　　“改革中觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”，公車(chē)改革就是這句話(huà)最好的印證。公車(chē)改革任重道遠(yuǎn)，我們須認(rèn)識(shí)到，公車(chē)改革的最終目的是剔除公車(chē)的奢侈品屬性，還原其工具屬性，讓公車(chē)只在公務(wù)活動(dòng)必需的時(shí)候存在。公車(chē)改革靠“車(chē)補(bǔ)”只是第一步，最終還是靠深化政策，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行社會(huì)化。如果公務(wù)員和普通公眾一樣，習(xí)慣于乘坐出租、地鐵、公交出行工作，社會(huì)也就不會(huì)再為“車(chē)補(bǔ)”多少而糾結(jié)了。