12月2日，歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明稱，決定從12月6日起對(duì)未參與“價(jià)格承諾”的出口歐盟的中國(guó)太陽能板生產(chǎn)商征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，為期兩年，這對(duì)未參與價(jià)格承諾的中小企業(yè)影響較大，反傾銷懲罰性關(guān)稅稅率將高達(dá)47.6%。
今年8月2日，涉及金額高達(dá)210億歐元的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端以“價(jià)格承諾”的形式達(dá)成和解。參與價(jià)格承諾的中國(guó)企業(yè)有94家，A股光伏上市公司均在列。
從中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)來看，歐洲試圖通過調(diào)整貿(mào)易政策來刺激疲軟的經(jīng)濟(jì)，緩解歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的不利影響。實(shí)際上，在全球化和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的背景下，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展到今天的地步已經(jīng)不是傳統(tǒng)貿(mào)易理論所能詮釋的。非貿(mào)易因素在商品和服務(wù)國(guó)際交換中發(fā)揮著越來越重要的作用，其中金融越來越獨(dú)立而且顯著地影響著國(guó)際分工、商品流通和利益分配的所有進(jìn)程。從此次中歐貿(mào)易摩擦的實(shí)質(zhì)來看，金融問題尤其是人民幣匯率和人民幣自由兌換問題才是歐洲挑起貿(mào)易爭(zhēng)端的關(guān)鍵所在。
眾所周知，歐洲目前陷入的困境是金融危機(jī)，確切的說是主權(quán)信用下降引發(fā)的債務(wù)危機(jī)，歐盟權(quán)威以及歐元前途面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，歐洲必須尋找一條出路，這條出路：一是可以讓世人覺得歐洲是團(tuán)結(jié)的，歐盟是可持續(xù)的，歐元是值得信賴的，現(xiàn)在需要的是借助某個(gè)重大事件將歐洲人心再次凝聚起來。對(duì)美、日發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)皆不可行，因此中國(guó)成為了標(biāo)靶。二是通過貿(mào)易糾紛、摩擦甚至潛在的貿(mào)易戰(zhàn)壓迫中國(guó)政府放棄金融控制權(quán)，為歐盟乃至整個(gè)西方世界的全球戰(zhàn)略鋪平道路，這其實(shí)才是歐盟主動(dòng)挑起貿(mào)易摩擦的更深層次目的。
從近些年來國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局來看，歐美已經(jīng)在布局下一個(gè)50年的戰(zhàn)略規(guī)劃了，TTP(泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定)、PSA(諸邊服務(wù)貿(mào)易協(xié)議)是孤立中國(guó)的明證。西方國(guó)家一直覺得應(yīng)該由他們來安排中國(guó)在國(guó)際分工中的地位和作用，在他們看來，發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)、從事低附加值貿(mào)易是中國(guó)的主要任務(wù)。而中國(guó)尋求主動(dòng)發(fā)展所做的任何嘗試，在高新技術(shù)領(lǐng)域和高端產(chǎn)業(yè)所做的突破，比如光伏，再比如華為等，歐美國(guó)家的本能反應(yīng)和對(duì)策就是刁難、遏制。以往各種跡象表明，美國(guó)通過與中國(guó)的雙邊談判直接壓迫人民幣升值，美方也在通過種種渠道推動(dòng)人民幣自由化進(jìn)程。而另一方面，歐洲通過貿(mào)易制裁和各類訴訟對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)施加了巨大壓力。不過貿(mào)易戰(zhàn)往往“雷聲大雨點(diǎn)小”，因?yàn)闅W洲挑起貿(mào)易摩擦的本質(zhì)就是從外圍逼迫短期內(nèi)人民幣升值、中長(zhǎng)期開放資本賬戶，進(jìn)而達(dá)到削弱和控制中國(guó)金融主權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從上述分析來看，無論是雙反、特保還是將中國(guó)排除在貿(mào)易規(guī)則之外，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)在未來一段時(shí)間里將持續(xù)存在。我們固然要重視并積極采取有效應(yīng)對(duì)，但與此同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到那些潛藏在貿(mào)易背后的真正目標(biāo)，我們必須還原事實(shí)的真相，掌握事態(tài)發(fā)展的規(guī)律。歐美主導(dǎo)的世界體系需要一個(gè)金融自由化的中國(guó)，需要一個(gè)西方金融資本控制下的世界工廠。對(duì)于中國(guó)來說，要實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，要圓中國(guó)夢(mèng)，就必須牢牢地掌握自己的命運(yùn)，審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)守國(guó)家底線和民族利益。一方面我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則，在WTO框架下尋求就貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易摩擦尋求公正、合理的解決方案。另一方面我們必須主動(dòng)采取反圍剿措施來應(yīng)對(duì)歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)包圍圈，金磚國(guó)家合作機(jī)制、中瑞自貿(mào)區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這些都是中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中突破封鎖、迂回機(jī)動(dòng)的精彩實(shí)例。
誠(chéng)然，當(dāng)下中國(guó)最主要的任務(wù)是捍衛(wèi)金融主權(quán)。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們一向是鄭重、嚴(yán)肅地對(duì)待金融開放問題的�！八膫�(gè)中心”、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這都是中國(guó)金融開放中踏踏實(shí)實(shí)的腳印。不過，中國(guó)的金融開放有這樣一種共識(shí)：任何無原則、無準(zhǔn)備、無利益的金融開放都是不可取的。理解了這些，我們?cè)倩仡^看中歐、中美等貿(mào)易摩擦問題就簡(jiǎn)單多了。貿(mào)易摩擦在所難免，我們不僅不要懼怕摩擦，而且還要善于利用摩擦，讓它成為調(diào)整內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的好助力。但是，在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的同時(shí)，我們必須堅(jiān)守金融主權(quán)，金融主權(quán)不容一點(diǎn)閃失!